為全面貫徹黨的教育方針,深化教育教學改革,發(fā)展素質(zhì)教育,促進學校不斷提升治理能力和治理水平,全面提高教育教學質(zhì)量,根據(jù)國家現(xiàn)行有關法律法規(guī)以及文件精神,結(jié)合學校實際,制定本規(guī)定。
一、黨建管理
1.全面貫徹落實黨的教育方針。加強黨對教育工作的全面領導,堅持社會主義辦學方向,堅持教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設服務、為人民服務,必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合,落實立德樹人根本任務,堅持“五育”并舉,發(fā)展素質(zhì)教育,培育和踐行社會主義核心價值觀,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
2.發(fā)揮黨組織領導作用。學校貫徹落實黨組織領導的校長負責制,學校黨組織全面領導學校工作,書記主持黨組織全面工作,校長在學校黨組織領導下,依法依規(guī)行使職權(quán),按照學校黨組織有關決議,全面負責學校的教育教學和行政管理等工作。民辦學校要保證黨組織在重大事項決策、監(jiān)督、執(zhí)行各環(huán)節(jié)有效發(fā)揮作用。學校黨組織貫徹執(zhí)行“三重一大”制度,實行集體領導和個人分工負責相結(jié)合的制度。學校黨組織領導工會、共青團、婦女組織、少先隊等群團組織和教職工大會(教職工代表大會),強化黨建帶團建、隊建,加強學生會和學生社團管理,做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,推進學校統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、程序化。
3.建立健全議事決策制度。學校黨組織會議討論決定學校重大問題,會議應當有半數(shù)以上黨組織班子成員到會方能召開;討論決定干部任免等重要事項時,必須有三分之二以上黨組織班子成員到會。校長辦公會議(校務會議)是學校行政議事決策機構(gòu),研究提出擬由學校黨組織討論決定的重要事項方案,具體部署落實黨組織決議的有關措施,研究處理教育教學、行政管理等工作。發(fā)揮教職工大會(教職工代表大會)和群團組織作用,健全師生員工參與民主管理和監(jiān)督的工作機制。實行黨務公開和校務公開,及時向師生員工、群團組織等通報學校工作情況。每季度向全體黨員通報一次重大黨務活動情況。
4.加強學校基層黨組織和黨員隊伍建設。將黨建工作寫入學校章程。貫徹落實《關于建立學校黨組織領導的校長負責制的意見(試行)》《關于加強學校黨的建設工作的意見》《關于加強民辦學校黨的建設工作的意見(試行)》等文件制度,明確黨組織的地位作用,充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。嚴格按照黨章規(guī)范黨組織設置和黨組織委員配備。正式黨員3人以上要單獨建立黨支部。按時完成換屆,選舉程序規(guī)范。
黨組織工作有計劃、有總結(jié),每學期末向上級黨組織報告1次黨組織工作,每年向黨員大會報告工作情況。規(guī)范“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、主題黨日、黨員活動日等組織生活。扎實開展民主評議黨員。學校黨組織班子成員每年在所在支部或聯(lián)系支部講黨課不少于1次。督促黨員做好自主學習和參加教育培訓,每年黨組織書記集中培訓和集體學習時間不少于56學時,每名黨員集中培訓和集體學習時間不少于32學時。抓好黨風廉政建設,奉行廉潔從教,持續(xù)開展清廉學校建設。嚴格黨員管理,嚴格落實黨費交納制度。
5.落實黨務工作隊伍激勵保障措施。建立健全黨務工作機構(gòu),充實黨務工作力量,建立穩(wěn)定規(guī)范的學校黨建經(jīng)費保障機制,落實黨建工作經(jīng)費、黨員活動經(jīng)費、黨員活動場地,配備專職或兼職黨務干部。
6.落實意識形態(tài)工作責任。把意識形態(tài)工作納入學校黨組織重要議事日程,納入黨建工作責任制,履行“一崗雙責”。領導班子成員要將意識形態(tài)工作作為述職報告的重要內(nèi)容,接受監(jiān)督和評議。加強師生意識形態(tài)工作教育培訓。堅持宗教和教育相分離原則,引導師生正確認識和對待宗教,防范和抵御校園傳教和宗教、邪教滲透。抓好意識形態(tài)陣地管理,加強講座、報告會、研討會、讀書會、校園出版物、校園廣播、培訓、學生社團等陣地管理,確保可管可控。落實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制,加強網(wǎng)絡正面宣傳和內(nèi)容建設。
二、行政管理
7.嚴格執(zhí)行教育法律法規(guī)。學校必須組織學習和嚴格執(zhí)行《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī),增強法治觀念,提升依法治教、依法治校能力。遵循教育規(guī)律,建立學校工作規(guī)范和良好的教學秩序,優(yōu)化育人環(huán)境,形成方向正確、民主和諧、健康文明、積極向上的良好校風。
8.提升科學管理能力。依法制定和修訂學校章程,健全完善章程執(zhí)行和監(jiān)督機制,規(guī)范學校辦學行為,提升學校治理水平。制定學校發(fā)展規(guī)劃,確定年度實施方案,客觀評估辦學績效。健全管理制度,建立便捷規(guī)范的辦事程序,完善內(nèi)部機構(gòu)組織規(guī)則、議事規(guī)則等。指定專人負責學校法治事務,建立學校法律顧問制度,充分運用法律手段維護學校合法權(quán)益。
9.完善內(nèi)部機構(gòu)組織規(guī)則。學校工作實行黨組織領導的校長負責制和中層干部崗位責任制。校長是學校的法人代表,全面負責學校工作,對主管教育行政部門負責。副校長協(xié)助校長分工負責部門工作,對校長負責。學校設置機構(gòu)具體負責學校工作計劃的實施,對校長和分管領導負責。
10.規(guī)范學校管理過程。建立計劃、落實、檢查、反饋、總結(jié)五大環(huán)節(jié)的常規(guī)管理流程。學校開學前要制定工作計劃,各處(室)、科組、班主任和任課教師要根據(jù)學??傮w計劃,制定部門和個人工作計劃。學校工作計劃確定后,學校領導要加強指導,及時檢查督促各項工作計劃落到實處。工作中要及時總結(jié),查找存在問題,落實改進措施,推廣成功經(jīng)驗。
11.抓好開學和期末工作。新學期開學,要抓好招生、入學和新生編班工作,落實人事安排和教學、生活用房及設施,開展校園安全檢查,做好家庭經(jīng)濟困難學生的認定和資助,制訂課程表及作息時間表,按時發(fā)放教科書,上好“開學第一課”。學期末,要組織復習和質(zhì)量檢測,做好工作總結(jié),填寫學生素質(zhì)發(fā)展報告冊,收集、保管好各種資料,妥善保管教學儀器、設備,安排好師生的假期生活和學校安全保衛(wèi)工作。
12.堅持工作例會制度。每周召開1次行政會(校務會),兩周召開1次班(年級)主任會議和教研組長會議,每學期召開1—2次校會,每年召開1次教代會(全體教師會議),定期研究工作、解決問題,促進學校發(fā)展。認真執(zhí)行升降國旗制度,每天升降國旗,每周一舉行全校性的升旗儀式,并作國旗下的講話。
13.健全民主管理制度。堅持民主集中制,健全學校教職工大會(教職工代表大會)制度,將涉及教職工切身利益及學校發(fā)展的重要事項,提交教職工大會(教職工代表大會)討論通過。完善校務公開制度,設置信息公告欄,公開校務信息,公示收費項目、標準、依據(jù)等,保證教職工、學生、相關社會公眾對學校重大事項、重要制度的知情權(quán)。建立問題協(xié)商機制,聽取學生、教職工和家長的意見建議,有效化解相關矛盾。發(fā)揮少先隊、共青團、學生會、學生社團的作用,引導學生自主管理或參與學校治理。
14.抓好檔案資料管理。學校的教育教學設施及固定資產(chǎn)檔案、證件(土地證、房產(chǎn)證、法人登記證、機構(gòu)編制管理證)、合同、協(xié)議、財會檔案等重要檔案要有鐵柜存放,專人保管;黨政檔案、師生檔案、教學檔案、資助檔案、會議記錄、各種規(guī)劃(計劃)、值周(值日)記錄、檢查記錄、工作總結(jié)等要按年度分類立卷,專人保管。規(guī)模較大的學校要設有檔案室,一般學校要有專門檔案柜。檔案管理人員變動時,要辦理移交手續(xù)。
15.規(guī)范進校書刊管理。學校要嚴格執(zhí)行國家和省關于教材管理的政策規(guī)定,健全內(nèi)部管理制度,管好、用好國家、地方課程教材。校長是教學用書征訂工作第一責任人,學校教學用書征訂工作由學校教務部門具體負責,在教育行政部門公布的中小學教學用書目錄中向具有中小學教科書發(fā)行資質(zhì)的發(fā)行單位征訂。嚴格執(zhí)行國家、省教輔管理規(guī)定,加強教輔材料的推薦、代購、使用和管理,堅持自愿征訂原則,不得強制或變相強制學生及家長購買任何教輔材料,不得統(tǒng)一代購省中小學教輔推薦目錄之外的教輔。
落實《中小學生課外讀物進校園管理辦法》,嚴格按規(guī)范程序開展課外讀物推薦、館藏圖書采購及圖書受捐等工作;進校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長公開,堅持自愿購買原則,禁止強制或變相強制學生購買課外讀物,學校不得組織統(tǒng)一購買;對學生及家長自主購買推薦目錄之外的課外讀物,要做好指導工作;加強對學生攜帶進入校園讀物的管理,發(fā)現(xiàn)問題讀物應及時予以有效處置,消除不良影響。
16.規(guī)范教育移動應用進校管理。學校要制定教育移動應用的選用制度,嚴格選用標準,控制數(shù)量,確定選用的教育移動應用應當報上級教育行政部門備案。推薦使用的教育移動應用應當遵循自愿原則,不得與教學管理行為綁定,不得與學分、成績和評估掛鉤。
17.加強校長自我管理。校長必須參加上級規(guī)定的任職資格培訓并取得合格證書,持證上崗。要自覺履行職責,全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針、政策、法律和法規(guī),全面領導和負責學校行政工作。要以《義務教育學校校長專業(yè)標準》作為自身專業(yè)發(fā)展的基本準則,不斷提高自身素質(zhì),努力成為教育教學和學校管理的專家。
三、學生管理
18.建立健全控輟保學工作機制。認真執(zhí)行學生學籍管理規(guī)定,依托全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng),完善學籍管理檔案,完備學生入學、轉(zhuǎn)學、休學、復學、畢業(yè)(結(jié)業(yè))等手續(xù),防止空掛學籍。義務教育階段學校不實行留級制度,嚴格控制學生流失,嚴禁迫使學生轉(zhuǎn)學或退學。嚴格執(zhí)行學生考勤管理,規(guī)范學生請假手續(xù),實行每課考勤制度,發(fā)現(xiàn)無故缺課(曠課)的學生,及時告知監(jiān)護人,采取有效措施,防止學生輟學。
學校應及時將學生輟學情況書面上報主管部門,在義務教育年限內(nèi)為其保留學籍,積極采取多種措施幫助學生返校。精準落實學生資助政策,防止出現(xiàn)因貧失學。對于少數(shù)經(jīng)相關部門聯(lián)合勸返三次以上或經(jīng)司法部門判決裁定、監(jiān)護人已履行相應法定義務,但學生本人拒不返校的輟學學生,經(jīng)縣級鄉(xiāng)村振興領導小組核實同意,可辦理延緩入學或休學手續(xù),并繼續(xù)做好勸返復學工作。健全完善學習困難學生幫扶制度。
19.提升學生道德品質(zhì)。推動XXXXX思想進校園、進課堂、進頭腦,落實《中小學德育工作指南》,堅持立德樹人,“一校一案”研究制定德育工作實施方案,扎實推進全員、全程、全方位育人。建立黨組織主導、校長負責、群團組織參與、家庭社會聯(lián)動的德育工作機制,努力提高德育工作的針對性、主動性和實效性。將德育工作經(jīng)費納入學校經(jīng)費年度預算。加強愛國主義教育、理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、民族團結(jié)進步教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、公民意識教育、法治教育、生態(tài)文明教育等,教育學生自覺遵守《中小學生守則(2015年修訂)》,熟記并踐行社會主義核心價值觀。上好道德與法治課程,推進大中小學思政課一體化協(xié)同育人。
統(tǒng)籌課程資源,創(chuàng)新德育形式,發(fā)揮學科育人功能。開展適合學生的社會實踐和公益活動,增強學生社會責任感。注重養(yǎng)成教育,培養(yǎng)學生良好行為習慣和健康生活方式。開展“學習新思想 做好接班人”“開學第一課”“我們的節(jié)日”等主題教育活動,促進學生牢記教導、崇尚英雄、爭做先鋒。加強升旗、入團、入隊等儀式教育,不斷創(chuàng)新德育活動載體。把學生思想品德發(fā)展狀況納入綜合素質(zhì)評價體系,認真組織開展評價工作。按照國家義務教育課程方案和課程標準(2022年版),落實多學科協(xié)同,開展法治教育,培養(yǎng)法治精神,樹立法治信仰。
20.滿足需要關注學生的需求。制定保障教育公平的制度,通過宣傳欄和校園網(wǎng)等多種形式進行宣傳,不讓一名學生因?qū)W習、家庭、身體、性別等因素而受到歧視。堅持合理便利原則滿足適齡殘疾兒童隨班就讀需要,創(chuàng)造條件為有特殊學習需要的學生提供幫助,為需要幫助的兒童提供情感關懷,優(yōu)先滿足留守兒童寄宿、乘坐校車、營養(yǎng)改善需求。創(chuàng)造條件接受隨遷子女入學,將隨遷子女與當?shù)貞艏畬W生混合編班、均衡配置師資,實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一教學、統(tǒng)一安排活動,保障隨遷子女與當?shù)貞艏畬W生平等享受教育權(quán)利。
21.加強心理健康教育。落實《中小學心理健康教育指導綱要》,將心理健康教育課納入校本課程或地方課程,同時注重安排形式多樣的生命教育、挫折教育等。發(fā)揮體育、美育、勞動教育以及校園文化的重要作用,培育學生積極心理品質(zhì)。定期開展學生心理健康問題排查,建立“一生一策”的心理成長檔案,及早分類疏導學生在學習、生活、人際關系和自我意識等方面可能遇到的心理壓力,避免造成心理危機。對于入學時就確定有抑郁癥等心理障礙的學生,要及時將干預方案告知家長,與家長共同商定任務分工。
在家長學校中將青少年發(fā)展心理學知識列為必修內(nèi)容,防止因家庭矛盾或教育方式不當造成孩子心理問題。學生出現(xiàn)自殺自傷、傷人毀物傾向等嚴重心理危機時,學校及時協(xié)助家長送醫(yī)診治。學生因心理問題在校發(fā)生意外事件后,要妥善做好善后工作,針對可能的社會關注,要按照公開透明原則及時回應,對在網(wǎng)上進行惡意炒作者,爭取網(wǎng)信、公安等部門支持,合力做好輿情應對等工作。每所學校至少要配備1名專職心理健康教育教師,將心理健康教育作為各類培訓必修內(nèi)容予以重點安排。在學校年度預算中統(tǒng)籌各類資金保障心理健康教育工作基礎經(jīng)費,并視情建立增長機制。加強心理輔導室建設。
22.增強學生身體素質(zhì)。落實《學校體育工作條例》,配齊體育教師,開齊開足上好體育課,不斷增強學生體質(zhì)。加強科學鍛煉指導和體育安全管理。保障并有效利用體育場地和設施器材,滿足學生體育鍛煉需要。著力保障學生每天校內(nèi)、校外各1個小時體育活動時間,開展30分鐘大課間體育活動,使每個學生掌握至少兩項體育運動技能,養(yǎng)成體育鍛煉習慣。建立常態(tài)化的校園體育競賽機制,經(jīng)常開展班級、年級體育比賽,每年舉辦全員參與的運動會。落實教育部《學生體質(zhì)健康監(jiān)測評價辦法》等三個辦法,每年開展《國家學生體質(zhì)健康標準》測試和數(shù)據(jù)上報。小學一、二年級每周4節(jié)體育課,三至九年級每周3節(jié)體育課。積極推進體育教學改革,不斷提高教學質(zhì)量。將學生參加體育活動及體質(zhì)體能健康狀況等納入學生綜合素質(zhì)評價。
23.提升學生美育素養(yǎng)。按照國家、省規(guī)定,配齊配好美育教師,開齊開足上好美育課,全面開展學生藝術素質(zhì)測評。美育課程以藝術課程為主體,在開好音樂、美術、書法課程的基礎上,逐步開設舞蹈、戲劇、影視等藝術課程,幫助學生掌握1至2項藝術特長。按照國家標準設置藝術教室和藝術活動室,配備藝術課程教學和藝術活動器材,滿足藝術教育基本需求。面向全體學生組織開展藝術活動,因地制宜建立學生藝術社團或興趣小組。整合校內(nèi)、校外資源開展美育實踐活動。
24.提升學生勞動素養(yǎng)。嚴格執(zhí)行《大中小學勞動教育指導綱要(試行)》等,開足開齊上好勞動課,保證勞動教育課平均每周不少于1課時。采用專題講座、主題演講、勞動技能競賽、勞動成果展示、勞動項目實踐等形式落實勞動周活動,豐富勞動教育內(nèi)容。有計劃地組織學生到校外勞動教育實踐基地,開展多樣化的勞動實踐活動。將勞動教育與學生的個人生活、校園生活和社會生活有機結(jié)合起來,豐富勞動體驗。每周課外活動和家庭生活中勞動時間,小學1至2年級不少于2小時,其他年級不少于3小時。有條件的可在校園內(nèi)設置勞動教育實踐設施及場地。依據(jù)學生身心發(fā)育情況,適度安排勞動強度、時長,切實關注勞動任務及場所設施的適宜性,加強勞動安全管理。寒暑假布置與勞動或社會實踐相關的作業(yè)。鼓勵購買勞動教育相關保險。
四、教職工管理
25.加強教職工日常管理。根據(jù)學校教職工編制總額和結(jié)構(gòu)比例,合理設置學科教學崗位、后勤和教輔人員崗位,制定崗位條件和崗位工作要求,推行崗位目標責任制。建立考勤管理制度,制定工作紀律,落實考核措施。教職工請假要經(jīng)過審批。有在編不在崗或辭職的情況,學校要及時上報主管教育行政部門,按人事管理有關規(guī)定處理。健全教師業(yè)務檔案,完善教職工個人基本情況登記表、學習進修證明材料、個人教學計劃和總結(jié)(含論文、著作)、師德考核材料、出勤情況、教學成績統(tǒng)計、獎懲材料、年度綜合考核材料等。
26.加強教師職業(yè)道德建設。堅持用XXXXX武裝教師頭腦,加強教師思想政治教育和師德師風建設,建立健全師德建設長效機制。落實新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則,教育引導廣大教師崇德修身、潛心教書育人。教師要語言規(guī)范健康,舉止文明禮貌,衣著整潔得體,尊重學生人格,不諷刺、挖苦、歧視學生,不體罰或變相體罰學生,不收受學生或家長禮品,不組織、參與有償補課,或為校外培訓機構(gòu)和他人介紹生源、提供相關信息,不組織或者參與針對學生的經(jīng)營性活動。加強法治、紀律教育,引導廣大教師堅守師德底線。實行師德考核評價制度。
27.提高教師教育教學能力。教師要熟悉課程標準,熟練掌握學科教學基本要求,提高專業(yè)水平和教學能力。推動教師閱讀工作,引導教師學習經(jīng)典,加強教師教學基本功考核,提升教師普通話水平,規(guī)范漢字書寫,增強教師學科教學能力。提高教師信息技術和現(xiàn)代教育裝備應用能力,強化實驗教學,促進信息技術與教育教學的深度融合。落實《中小學班主任工作規(guī)定》,制定班主任隊伍培訓計劃,定期組織班主任學習、交流和培訓,提高班主任組織管理和教育能力。針對教學過程中的實際問題開展校本教研,提高教師專業(yè)水平和教學能力。發(fā)揮老教師傳幫帶作用,指導和幫助新入職教師、青年教師提高教育教學水平。
28.加強教師培訓。完善教師培訓制度,制訂教師培訓規(guī)劃,指導教師制定專業(yè)發(fā)展計劃,建立教師專業(yè)發(fā)展檔案。按規(guī)定將培訓經(jīng)費列入學校預算,支持教師參加必要培訓,落實每位教師五年不少于360學時的培訓要求。建立健全科學有效的校本研修機制,引進、整合優(yōu)質(zhì)資源,針對學校發(fā)展及教師專業(yè)發(fā)展存在的問題開展專題研訓,促進教研、科研與培訓有機結(jié)合。積極建設教師學習共同體,采用線上、線下相結(jié)合的方式,開展教科研活動。
29.保障教師合法權(quán)益。健全教師管理制度,完善教師崗位設置、職稱評聘、考核評價和待遇保障機制,關心教師生活狀況和身心健康,經(jīng)常組織形式多樣的活動,定期安排教師體檢。落實班主任工作量計算、津貼、獎勵、表揚等待遇和保障。將體育美育教師承擔學校安排的體育藝術社團指導、課外活動、課后服務等第二課堂指導和走教任務計入工作量。按照《中小學教育懲戒規(guī)則(試行)》,學校應當支持、監(jiān)督教師正當履行職務。教師因?qū)嵤┙逃龖徒渑c學生及其家長發(fā)生糾紛,學校應當及時進行處理,教師無過錯的,不得因教師實施教育懲戒而給予其處分或者其他不利處理。
五、教育教學管理
30.嚴格招生入學管理。根據(jù)國家法律法規(guī)和教育行政部門相關規(guī)定,落實招生入學方案,公開范圍、程序、時間、結(jié)果,保障適齡兒童少年平等接受義務教育的權(quán)利。按照教育行政部門統(tǒng)一安排,做好進城務工人員隨遷子女、易地搬遷群眾子女就學工作。堅持免試就近入學原則,不得舉辦任何形式的入學或升學考試,不以各類競賽、考級、獎勵證書作為學生入學或升學的依據(jù)。不得提前招生、提前錄取。按照“學生均衡編班、教師均衡搭配、先學生編班后配教師”原則,對起始年級所有學生進行均衡編班,嚴禁編重點班、快慢班和尖子班,接受各方監(jiān)督??刂瓢囝~,原則上小學每班不得超過45人,初中每班不得超過50人。
31.嚴格執(zhí)行課程方案和課程標準。學校要全面落實教育部義務教育課程方案、課程標準(2022版)和省課程實施辦法,開齊課程、開足課時。不拔高教學要求,不加快教學進度。確保中小學信息科技、體育與健康、藝術、勞動、綜合實踐活動等課程的正常開設。合理安排中小學課程和作息時間,確保學生課間和必要的課后自由活動時間,小學上午上課時間一般不早于 8:20,初中一般不早于8:00;小學生每天睡眠時間應達到10小時,初中生應達到9小時。節(jié)假日嚴禁組織學生集體補課或上新課。
32.完善適合學生發(fā)展的課程。根據(jù)學生發(fā)展需要和地方、學校、社區(qū)資源條件,科學規(guī)范開設地方課程和校本課程,加強課程實施和管理。落實綜合實踐活動課程要求,通過考察探究、社會服務、設計制作、職業(yè)體驗等方式培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力。每學期組織一次綜合實踐交流活動。
33.實施以學生發(fā)展為本的教學。創(chuàng)新各學科課程實施方式,強化實踐育人環(huán)節(jié),引導學生動手解決實際問題。定期開展學生學習心理研究和教學質(zhì)量分析,統(tǒng)籌課程、教材、教學、評價等環(huán)節(jié),采取啟發(fā)式、討論式、合作式、探究式等多種教學方式,提高學生參與課堂學習的主動性和積極性。除外語課教學外,學校要以規(guī)范的普通話為教學語言。
34.加強作業(yè)和考試管理。切實做好“雙減”工作,創(chuàng)新作業(yè)方式,避免布置重復機械的練習,鼓勵布置分層作業(yè)。不得布置超越學生能力的作業(yè),不得以增加作業(yè)量的方式懲罰學生。合理控制作業(yè)量,小學一二年級不布置書面家庭作業(yè),可在校內(nèi)安排適當鞏固練習;小學其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘,初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時間總量。小學一二年級不進行紙筆考試,義務教育其他年級由學校每學期組織一次期末考試,初中年級從不同學科的實際出發(fā),可適當安排一次期中考試。學校和班級不得組織周考、月考、單元考試等其他各類考試,也不得以測試、測驗、限時練習、學情調(diào)研等各種名義變相組織考試。
35.幫助學生學會學習。營造良好的學習環(huán)境和氛圍,激發(fā)和保護學生的學習興趣,培養(yǎng)學生的學習自信心。遵循學生認知規(guī)律,幫助學生掌握科學的學習方法,養(yǎng)成良好學習習慣。落實學生主體地位,引導學生獨立思考和主動探究,培養(yǎng)學生良好思維品質(zhì)。尊重學生個體差異,采用靈活多樣的教學方法,因材施教,培養(yǎng)學生自主學習和終身學習能力。
36.落實教學工作檢查。加強教學環(huán)節(jié)的管理和質(zhì)量監(jiān)控,規(guī)范教師備課、上課、作業(yè)布置與批改、考試與質(zhì)量分析的基本要求。采取自查、互查、領導檢查等多種形式,對教學計劃的執(zhí)行、教學進度、教學環(huán)節(jié)、教學質(zhì)量等方面進行檢查。加強師生雙向交流反饋,及時了解學生課堂學習質(zhì)量,提出改進教學和學習的意見,不斷提高教學質(zhì)量和學生學習質(zhì)量。落實聽課制度,教師每學期聽課至少15節(jié),年級組、學科組組長以上每學期至少聽課20節(jié),小學校長每學期聽課至少25節(jié),初中校長每學期聽課至少20節(jié)。教師和領導聽課、評課均要有記錄。
37.加強教育教學研究。加強教研組織建設,完善運行機制,制定學校教育科研計劃,激發(fā)教研組織活力。健全校本教研制度和師徒結(jié)對制度,開展經(jīng)常性教研活動,發(fā)揮教師在校本教研中的主體作用。鼓勵教師積極參與教育課題研究,撰寫教育教學論文,不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高業(yè)務水平和教育教學能力。積極探索信息技術條件下的教與學方式變革,圍繞數(shù)字教材普及應用、“三個課堂”常態(tài)化應用等重點項目實施,推動課堂教學模式、教學方法改革,促進課堂教學質(zhì)量提升。
六、安全管理
38.建立健全安全工作機構(gòu)和工作制度。學校要建立健全安全工作機構(gòu),落實《學校崗位安全工作指南》,把安全管理責任分解落實到人。借助政府部門、社會力量、專業(yè)組織,構(gòu)建學校安全風險管理體系,形成以校方責任險為核心的校園保險體系。組織教職工學習有關安全工作的法律法規(guī),根據(jù)教育部《中小學幼兒園安全管理辦法》,建立健全安全管理制度和突發(fā)事件應急預案,預防和應對溺水、交通事故、不法分子入侵、校園欺凌、自然災害、網(wǎng)絡安全和公共衛(wèi)生事件。學校發(fā)生突發(fā)事件時,要及時處理,保護現(xiàn)場,及時組織搶救受傷人員,并及時向衛(wèi)生健康部門、公安機關、主管教育行政部門和當?shù)攸h委、政府報告。
39.建設安全衛(wèi)生的學校基礎設施。落實人防、物防和技防等相關要求,配備保障學生安全與健康的基本設施和設備。學校教育、教學及生活所用的設施、設備、場所要經(jīng)權(quán)威部門檢測或驗收,符合國家環(huán)保、安全等標準后方可投入使用。按照安全防范要求落實“校園封閉式管理”“視頻監(jiān)控和一鍵音視頻報警系統(tǒng)”“專職保安派駐”“校門防沖撞系統(tǒng)”“加強校園安全防護設施建設”等措施。
將校園校舍安全信息等錄入國家和省學校辦學條件管理系統(tǒng)并及時更新,定期對教學樓、綜合樓、食堂、學生宿舍、廁所、體育場地和器材、消防設施和緊急照明裝置、飲用水源及設施等進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全衛(wèi)生隱患的,立即停止使用,做好安全防護措施,及時消除安全衛(wèi)生隱患。校園校舍安全隱患和地質(zhì)災害隱患要及時向主管部門書面報告。設立衛(wèi)生室或保健室,按要求配備專兼職醫(yī)務人員。設置安全警示標識和安全、衛(wèi)生教育宣傳櫥窗,定期更換宣傳內(nèi)容。
40.開展以生活技能為基礎的安全健康教育。落實《中小學公共安全教育指導綱要》,將安全教育納入教學內(nèi)容,突出強化預防溺水和交通安全教育,開展國家安全、社會安全、公共衛(wèi)生、意外傷害、網(wǎng)絡信息安全、自然災害以及影響學生安全的其他事故或事件教育,增強學生安全意識,了解保障安全的方法并掌握一定技能。落實《中小學幼兒園應急疏散演練指南》,每月至少開展一次應急疏散演練,使師生掌握避險、逃生、自救的方法,提高師生應對突發(fā)事件和自救自護能力。
41.抓好安全防范工作。建立完善學校門衛(wèi)值班制度和巡邏制度。寄宿制學校要建立健全學生宿舍的值班、會客、安全等管理制度,并有專人管理。堅持對寄宿學生實行晚點名和定時查鋪。學生宿舍內(nèi)不準亂接電源和使用電器。落實校園校舍防倒塌、防洪水、防臺風、防雷電、防地質(zhì)災害、防火等險情應急預案,加強校內(nèi)及周邊地質(zhì)災害隱患排查和校舍、設備設施和實驗室藥品安全管理,定期檢查、鑒定、維護和維修,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。每次檢查均應有記錄。嚴禁攜帶易燃易爆物品、管制刀具進入校園。配備校車的學校必須嚴格執(zhí)行《校車安全管理條例》。加強學校在建工程校園安全管理,嚴禁使用D級危房。加強師生外出開展活動安全管理,落實各項安全防范措施和應急預案。
42.加強學校衛(wèi)生管理與健康教育。落實《學校衛(wèi)生工作條例》,建立學校衛(wèi)生管理工作制度,按照國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準,全面改善學校衛(wèi)生條件。落實《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》,嚴格執(zhí)行學校食品安全校長負責制,定期開展校園食品安全隱患排查,嚴格食品安全管理。建立學校安全飲用水管理制度,定期開展水質(zhì)監(jiān)測。落實健康教育課程課時要求,引導學生養(yǎng)成健康行為習慣。完善疫情防控制度。落實中小學生健康體檢要求,每年組織學生進行1次項目齊全、質(zhì)量可靠、數(shù)據(jù)準確的健康體檢,建立健全學生健康檔案。
七、校園管理
43.合理配置校園設施。校園建設必須做好整體規(guī)劃,制定學校基本建設發(fā)展規(guī)劃,形成學?;窘ㄔO任務計劃書和校園規(guī)劃總平面圖,做到“一校一策”“一校一圖”,教學、生活、體育、文藝、科技等場所布局合理、整潔有序。學校建筑要安全、適用、經(jīng)濟、美觀,并按有關規(guī)定加強管理和維修,做到墻壁潔白、地面平整、屋面不漏、門窗完好、排水暢通、用電安全。學校在保證足夠的教室、實驗室的前提下,還要設置閱覽室、體育器材室、衛(wèi)生室、美術室、音樂室、心理輔導室等功能室。學校校園網(wǎng)安全、穩(wěn)定,具有完備的信息化教學環(huán)境,班級教室均配備多媒體教學設備,計算機教室滿足教學需要。
44.做好校園綠化美觀工作。按照學??傮w規(guī)劃綠化校園,在校園建設和改造中,結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟、資源、氣候、環(huán)境及文化等特點著力優(yōu)化校園空間布局,合理規(guī)劃各類公共綠地和綠植搭配,種好管好花草樹木,不斷提高綠化覆蓋率。校園綠化要平衡協(xié)調(diào)、錯落有致;要落實專職或兼職護理人員,努力創(chuàng)建四季樹常綠、花常開的生態(tài)校園。建設綠色環(huán)保校園,培育綠色校園文化,開展森林日、植樹節(jié)等活動,培養(yǎng)青少年學生綠色發(fā)展責任感,提高愛綠護綠的行動力,養(yǎng)成健康向上的綠色生活方式。
加強學校宿舍、食堂、廁所、洗浴間、垃圾池等基礎設施建設、維護和維修。食堂設施設備齊全、內(nèi)外環(huán)境整潔、地面保持干燥、定期進行消毒。圍墻要完整,校門要端莊,校牌要得體;旗桿位置要適宜,旗臺要規(guī)范大方;世界地圖和中國地圖的設置和黨的教育方針的張貼位置要恰當。校內(nèi)主要通道要平整、開闊、硬化。開展新時代校園愛國衛(wèi)生運動,落實學校衛(wèi)生清潔制度,推進學校生活垃圾分類管理工作,大力整治校園環(huán)境衛(wèi)生,堅持每天打掃,形成衛(wèi)生保潔長效機制,確保校園長期保持清潔衛(wèi)生。寄宿制學校建立健全并嚴格落實學生宿舍日常管理制度和衛(wèi)生清潔制度,加強學生文明衛(wèi)生教育,促進學生文明衛(wèi)生習慣養(yǎng)成,學生宿舍環(huán)境干凈整潔。
45.加強校園文化建設。學校要立足學校實際和文化積淀,結(jié)合區(qū)域特點,建設體現(xiàn)學校辦學理念和思想的學校文化,發(fā)展辦學特色,引領學校內(nèi)涵發(fā)展。堅持社會主義核心價值觀統(tǒng)領校園文化建設,學校、教室要在明顯位置張貼社會主義核心價值觀24字、《中小學生守則(2015年修訂)》,教室正前上方有國旗標識。樹立尊重差異的意識,尊重不同民族文化和地域文化,營造多元包容、和睦相處的校園環(huán)境。
精心設計體現(xiàn)辦學理念和學校特色的校訓、校風、校歌、?;铡^k好板報、櫥窗、文化走廊,加大宣傳力度,定期更新內(nèi)容。在教室、走廊、墻壁和其他適合位置,張貼、懸掛革命領袖、英雄人物、勞動模范、科學家、藝術家等人物畫像、格言,營造濃郁的人文特色與育人氛圍。每年通過科技節(jié)、藝術節(jié)、體育節(jié)、讀書節(jié)、勞動周等形式,因地制宜組織豐富多彩的學?;顒?。構(gòu)建積極向上的校園網(wǎng)絡,教育引導學生依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng)、健康上網(wǎng)、安全上網(wǎng),遠離有害信息,防止網(wǎng)絡沉迷和傷害,提升信息素養(yǎng),打造清朗的校園網(wǎng)絡文化。
46.規(guī)范室內(nèi)布置。教學、辦公用房保持整潔干凈。教室采光照明要符合國家有關規(guī)定,照明衛(wèi)生標準達標,通風良好。教室布置要體現(xiàn)學段、年級特點,課桌椅整齊規(guī)范,黑板設置合理,物體安放有序。圖書館、實驗室等功能室配置有相應的實驗桌凳,設施、設備應當符合學生年齡使用需要。辦公室要求擺設整齊、美觀整潔。學生宿舍要做到廁所、淋浴、給排水、用電、照明、風扇、消防、安防等配套設施設備配置齊全、標識醒目、運行良好,室內(nèi)地面清潔、內(nèi)務整齊、物品擺放有序、門窗和防護設施完整無缺、床架牢固安全。
47.維護校園良好秩序。制定校規(guī)校紀,健全學校管理制度,規(guī)范學校治理行為,形成全體師生廣泛認同和自覺遵守的制度規(guī)范。加強學校門口管理,強化登記手續(xù),禁止閑雜人員進入校園及在校門口周圍聚集閑逛。嚴禁在校園內(nèi)和校門口擺攤設點,嚴禁在校園內(nèi)打場、堆物、取土、采石、燃放鞭炮和放養(yǎng)家禽牲畜。嚴禁在校內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;嚴禁在校園內(nèi)建造祠堂、廟宇、墳塋及從事其他封建迷信活動。
八、財務資產(chǎn)管理
48.完善財務管理體制。中小學財務管理實行黨組織領導下的校長負責制。校長在學校黨組織領導下,依法依規(guī)管理財務工作,對財務資料的真實性、完整性負責。獨立設置并開展獨立建賬核算的學校,應當指定專人主管財務工作,配備合格的財務、會計人員,并根據(jù)需要合理設置財務部門,對學校的各類經(jīng)濟活動實施管理、核算和監(jiān)督。學校要根據(jù)國家和省的要求,建立健全財務制度,加強經(jīng)濟核算,完善預決算、收支、采購、資產(chǎn)、建設項目、合同等內(nèi)控建設,防范財務風險。
49.加強預算管理。獨立設置的學校要根據(jù)國家和省的規(guī)定,科學、準確地編制學校年度預算,實行“一校一本預算”,不具有獨立法人資格的學校納入其所隸屬學校統(tǒng)一編制。預算編制應當堅持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約和講究績效的原則,不得編制赤字預算。學校部門預算按相關規(guī)定和程序進行審議,報主管教育行政部門審核后報財政部門。經(jīng)財政部門批復的年度預算必須嚴格執(zhí)行,嚴禁超預算、無預算安排支出。將各項收入全部納入學校預算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。嚴禁設立“小金庫”,嚴禁賬外設賬,嚴禁公款私存。加強決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確,規(guī)范決算管理工作。
50.加強收支管理。學校要嚴格按照當?shù)貎r格主管部門批準的收費范圍、收費項目和收費標準收費,嚴格執(zhí)行收費公示制度,自覺接受監(jiān)督。嚴禁超范圍、超標準或擅自設立收費項目收費,嚴禁將應由學校承擔的辦學費用轉(zhuǎn)嫁給學生和家長,嚴禁委托、授意第三方或家長委員會收費。對按照規(guī)定上繳國庫或者財政專戶的資金,應當按照國庫集中收繳的有關規(guī)定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、占用、挪用、拖欠或坐支。
要建立健全基本財務制度,并嚴格按照《學校財務制度》的規(guī)定,完善、落實財務審核及審批制度,按規(guī)定合理使用學校經(jīng)費,嚴禁假賬。加強支出管理,基本支出、項目支出不得混用,公用經(jīng)費、人員經(jīng)費不得混用。年度學校各項預算支出進度要達到財政部門規(guī)定要求。公用支出不得用于教職工福利等人員支出。項目支出應當按照規(guī)定??顚S?,不得擠占和挪用。學校財務人員每月應向?qū)W校領導提供財務報表;會計年度終了時,要向?qū)W校領導提供年度財務報表和經(jīng)費決算報告。
51.做好績效管理。學校應當按照財政部門和教育部門的要求,對列入績效評價的預算項目開展績效管理,切實提高資金使用效益。在編制預算時,及時報送績效目標;在項目實施過程中,關注項目績效目標的完成情況,對存在差異的要及時采取措施進行調(diào)整;在年度結(jié)束時,及時編制項目績效自評價報告。
52.規(guī)范物品采購。學校的圖書、教學儀器、體育器材以及師生活動和生活設施等,要根據(jù)經(jīng)濟實用、耐用、安全的要求及時購置。學校大額物品采購、工程建設等重大事項應按“三重一大”事項要求進行集體決策,研究通過后,報主管教育行政部門批準。按規(guī)定應由政府采購的,必須通過政府采購。食堂食物采購每天應公布采購的品種、數(shù)量、價格和采購經(jīng)手人,主動接受群眾監(jiān)督。實物采購要有專人驗收,并在票據(jù)上簽名。工程建設符合招投標的,一律要通過招投標確定施工單位。
53.健全財物登記制度。學校要建立健全資產(chǎn)登記制度,設置固定資產(chǎn)總賬、明細賬及固定資產(chǎn)卡片,把學校固定資產(chǎn)分類登記在冊(包括財產(chǎn)名稱、數(shù)量、價格、總金額、購置日期、使用人),做到賬、卡、物相符,并落實專人管理,定期進行檢查、維修。教職工借用財物要有借用手續(xù),定期歸還。已報廢的資產(chǎn)要按規(guī)定辦理報廢手續(xù)后注銷。
54.加強設備設施管理。學校應當按照科學規(guī)范、從嚴控制、保障學校正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展需要的原則,結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標準、績效目標和財政承受能力合理配置資產(chǎn)。學校資產(chǎn)處置嚴格履行相關審批程序,資產(chǎn)處置收入應當按照國家有關規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。加強愛護公物和厲行節(jié)約教育,指定專人負責,建立資產(chǎn)臺賬,定期維護保養(yǎng),提高學校各類設備設施的使用效率和效益,更好地為教學服務,為師生員工服務。
九、家校社協(xié)同管理
55.構(gòu)建家校社新型關系。學校要構(gòu)建“共謀、共建、共育”的家校社新型關系,密切學校與社區(qū)聯(lián)系,促進社區(qū)代表參與學校治理。積極爭取社會資源和社會力量支持學校改革發(fā)展。主動與學生家庭建立聯(lián)系,通過開辦家長學校、家長會、家庭訪問等形式指導、幫助家長遵守《家長家庭教育基本行為規(guī)范》,落實《家庭教育促進法》,樹立正確的教育思想,改進教育方法,提高家庭教育水平。
把建立家長委員會作為建設依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度的重要內(nèi)容,發(fā)揮其參與學校管理、參與教育工作、溝通學校與家庭的作用,使其了解學校的工作,幫助學校解決辦學中遇到的困難,集中反映家長的意見和建議。按照中小學家長委員會建設與管理有關要求,指導家長委員會做好“八主動”“十不準”行為規(guī)范。學??蓪Ⅲw育文化設施在課后和節(jié)假日對本校師生和所在社區(qū)居民有序開放。
56.建立健全家校社協(xié)同育人機制。略
57.加強家庭教育指導服務。略
十、評價管理
58.加強學校評價。略
59.改革教師評價。略
60.改進學生評價。略
重磅消息來襲!
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一、學校行政管理制度(45篇)
包括:黨政議事規(guī)則、黨組織領導的校長負責制、行政領導工作制度、教師管理工作制度、教師工作考核制度和校務公開制度等版塊的內(nèi)容。
二、學校黨建管理制度(60篇)
包括:黨組織工作制度、意識形態(tài)工作制度、黨風廉政工作制度和信訪維穩(wěn)工作制度等版塊的內(nèi)容。
三、學校師德管理制度(10篇)
包括師德建設工作制度、督察制度、考核制度和負面清單等版塊的內(nèi)容。
四、學校德育管理制度(138篇)
包括:德育常規(guī)管理制度、五項管理制度、法治教育制度、家校共育制度、心理健康制度、近視防控制度、班級管理制度、衛(wèi)生紀律制度、控輟保學制度、傳染病防控制度、特殊學生群體制度和學生校服務管理制度等版塊的內(nèi)容。
五.學校教學管理制度(115篇)
包括:教學常規(guī)管理制度、教學工作管理制度、教學量化考核制度、教科研工作制度、教研組工作制度、校本研修工作制度、教師培訓工作制度、集體備課工作制度、區(qū)域聯(lián)盟工作制度、語言文字工作制度和學生學籍管理制度等版塊的內(nèi)容。
六、學校群團管理制度(18篇)
包括學校工會工作制度、婦委會工作制度、教代會工作制度、共青團工作制度、少先隊工作制度和關工委工作制度等版塊的內(nèi)容。
七.學校安全管理制度(87篇)
包括:學校安全管理工作制度、消防安全管理制度、交通安全管理制度、食品安全管理制度、反恐防爆安全制度、活動安全管理制度、校園校舍安全制度、校園安全保衛(wèi)制度和校車安全管理制度等版塊的內(nèi)容。
八.學校后勤管理制度(47篇)
包括:學校后勤管理制度、財務管理制度、食堂管理制度、宿舍管理制度和門衛(wèi)管理制度等版塊的內(nèi)容
看到這里是不是很驚艷!是不是很期待!
真的是:
一套規(guī)章制度、半部學校檔案
一朝擁有、從此無憂!
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