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基層治理
3月24日,晉城市召開(kāi)抓黨建促基層治理能力提升動(dòng)員部署暨培訓(xùn)會(huì)議,明確“四個(gè)一”落實(shí)思路,部署十項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),動(dòng)員全市廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)基層黨建引領(lǐng)基層治理新局面!
“四個(gè)一”落實(shí)思路
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一份清單
“2 118”重點(diǎn)任務(wù)清單。即圍繞城市和鄉(xiāng)村兩個(gè)板塊,細(xì)化形成118項(xiàng)任務(wù)清單。
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一個(gè)方案
“6 3”專項(xiàng)行動(dòng)方案。即按照“啟動(dòng)實(shí)施、市縣部署、對(duì)照檢查、整改落實(shí)、建章立制、總結(jié)鞏固”6個(gè)步驟壓茬推進(jìn),把“對(duì)照檢查、整改落實(shí)、建章立制”3項(xiàng)任務(wù)貫穿全年。
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一套政策
“6 X”政策框架。市級(jí)層面建立鄉(xiāng)村干部借調(diào)管理制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員輪崗交流制度、縣市區(qū)抓黨建促基層治理能力提升考核實(shí)施細(xì)則、基層治理舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、措施及獎(jiǎng)勵(lì)辦法、村(社區(qū))黨組織書記星級(jí)化管理實(shí)施方案6項(xiàng)制度,根據(jù)工作推進(jìn)情況和具體實(shí)際進(jìn)一步建立完善若干項(xiàng)制度措施。
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一項(xiàng)機(jī)制
工作閉環(huán)機(jī)制。強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)、形成閉環(huán)機(jī)制,重點(diǎn)聚焦強(qiáng)組織、抓隊(duì)伍、提能力、建網(wǎng)格、促發(fā)展、強(qiáng)陣地、重激勵(lì)、建機(jī)制、嚴(yán)考評(píng)、強(qiáng)保障十個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)抓好落實(shí)。
十項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)
強(qiáng)組織
持續(xù)建強(qiáng)基層組織
在城市,突出抓好物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建全覆蓋,把新就業(yè)群體納入城市基層黨建格局。在農(nóng)村,重點(diǎn)整頓軟弱渙散農(nóng)村黨組織。
抓隊(duì)伍
持續(xù)鍛造骨干力量
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí),重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員隊(duì)伍、綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍3支隊(duì)伍建設(shè)。在村(社區(qū))一級(jí),重點(diǎn)抓好村(社區(qū))黨組織書記、大學(xué)生專職村干、黨員隊(duì)伍3支隊(duì)伍建設(shè)。
提能力
持續(xù)提升干部能力
按照“全員、精準(zhǔn)、有效”要求,以鄉(xiāng)村振興、行政執(zhí)法、應(yīng)急管理、平安建設(shè)、疫情防控和黨建工作等為重點(diǎn),精準(zhǔn)開(kāi)展、持續(xù)抓好基層治理主題培訓(xùn)。
建網(wǎng)格
持續(xù)建強(qiáng)全科網(wǎng)格
落實(shí)明確牽頭部門、優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置、建強(qiáng)網(wǎng)格黨組織、加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)、明確職責(zé)定位、確立運(yùn)行模式、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障、健全完善機(jī)制、用好信息化手段9項(xiàng)措施,全力抓好全科網(wǎng)格工作。
促發(fā)展
持續(xù)壯大集體經(jīng)濟(jì)
突出“把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”,創(chuàng)新基層組織聯(lián)建模式,做好鄉(xiāng)村振興與文旅康養(yǎng)、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)、保護(hù)治理等的結(jié)合文章,打造更多壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿。
強(qiáng)陣地
持續(xù)建強(qiáng)基層陣地
在農(nóng)村,持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織陣地“規(guī)范 提升”建設(shè),更好服務(wù)農(nóng)民群眾。在城市,以建強(qiáng)街道社區(qū)黨群服務(wù)中心為重點(diǎn),全力補(bǔ)齊城市基層治理陣地短板。
重激勵(lì)
持續(xù)激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為
大力選用“獅子型”“老黃牛型”干部,從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,繼續(xù)鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、寬容干事失誤、鞭策停滯不前,優(yōu)先選用工作表現(xiàn)和基層治理實(shí)績(jī)突出的干部。
建機(jī)制
持續(xù)完善工作機(jī)制
突出抓好系統(tǒng)性謀劃?rùn)C(jī)制、統(tǒng)籌化推進(jìn)機(jī)制、清單化落實(shí)機(jī)制、常態(tài)化調(diào)度機(jī)制、差異化考核機(jī)制、立體化督導(dǎo)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制7方面機(jī)制建設(shè)。
嚴(yán)考評(píng)
持續(xù)規(guī)范考核考評(píng)
深化開(kāi)展先進(jìn)縣(市、區(qū))、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)村三類評(píng)比和村黨組織書記星級(jí)化、農(nóng)村黨員積分制、星級(jí)文明戶創(chuàng)建三類管理。
強(qiáng)保障
持續(xù)強(qiáng)化待遇保障
關(guān)心愛(ài)護(hù)廣大基層干部,在政策、待遇等方面予以傾斜,嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村干部報(bào)酬待遇有關(guān)文件要求,讓基層干部安心、安身、安業(yè)。
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