以標準化持續(xù)推進黨建科學化
三門縣市場監(jiān)管局黨委
摘要：
在黨建工作中引入ISO9000管理理念，以黨建標準化為抓手，細化為各項工作標準和管理標準，以構(gòu)建系統(tǒng)化的黨建工作制度、規(guī)范化的黨建工作程序、高效化的黨建工作方法，持續(xù)推進黨建工作抓在日常抓在實處
背景情況
作為黨建工作的重要組織者、推動者和實施者，基層黨組織只有以發(fā)展的眼光、開放的思維、創(chuàng)新的機制，不斷加強自身建設，不斷提升價值創(chuàng)造力，才能聚精會神抓好黨建工作，做到思想建黨、制度治黨，落實好從嚴管黨治黨責任，真正發(fā)揮“推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用，使黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動市場監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展。
但同時，黨建工作中存在的一些短板和不足需亟待加強和改進，主要表現(xiàn)在：一是黨建工作量化標準化建設進程緩慢，考評機制不健全，基層組織發(fā)展不平衡；二是成果轉(zhuǎn)化平臺和鼓勵創(chuàng)新機制尚未形成，一些好經(jīng)驗、好做法沒有系統(tǒng)地總結(jié)、提煉和固化，黨建創(chuàng)新成效不顯著。
在新形勢下，建立健全黨建工作量化標準化推進機制，不斷優(yōu)化和完善黨建工作管理體系，加快黨建創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，是當前各級黨組織面臨的重要課題，也是持續(xù)加強和改進黨的建設、全面落實黨建工作責任制的重要舉措。為此，三門市場監(jiān)管局黨委從兩方面入手，積極構(gòu)建黨建工作量化標準化推進機制。一是將基層黨組織的職能、作用具體化，將黨建工作的目標、任務量化標準化，配套建立完善的考核評價機制，層層細化、層層分解、層層落實，從而確?；鶎狱h組織黨建工作責任落地；二是搭建黨建創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺，引導基層黨組織圍繞黨建工作的熱點重點難點問題，破解難題，激發(fā)創(chuàng)新激情和實踐動力，為黨建工作的持續(xù)發(fā)展增添新能量。
主要做法
01 思想建設，從活動上體現(xiàn)黨建標準化。
一是開展“黨建品牌”創(chuàng)建活動。打造黨建品牌，發(fā)揮先鋒模范作用，圍繞“改革攻堅克難行動、助力經(jīng)濟發(fā)展行動、守護舌尖安全行動、民生權(quán)益保障行動、市場轉(zhuǎn)型升級行動、維序執(zhí)法亮劍行動、智慧監(jiān)管推進行動、食藥社會共治行動、法治市監(jiān)創(chuàng)建行動、市場鐵軍鍛造行動”等縣局“十大行動”中心工作，以模范行動塑造黨員良好形象，以突出業(yè)績展現(xiàn)組織的戰(zhàn)斗力，以黨建項目化提能力、樹形象、促工作，組織黨員干部參與，形成一支部一品牌、一工作一亮點、一黨員一標桿的良好氛圍。二是開展“學習型機關(guān)”創(chuàng)建活動。以“書香機關(guān)、素質(zhì)干部”為載體，改進讀書方式，完善學習內(nèi)容，搭建學習平臺。建立了廉政書吧，組織機關(guān)干部職工開展“薦一本書、捐一本書、讀一本書、評一本書”活動，激發(fā)機關(guān)干部職工的閱讀熱情，營造崇尚知識、崇尚閱讀的濃厚氛圍。三是深入基層“聯(lián)系群眾辦實事”。組織黨員深入基層一線、聯(lián)系服務群眾，做到每個非黨員戶都有黨員聯(lián)系，每個困難戶都有黨員干部聯(lián)系聯(lián)系實現(xiàn)黨群聯(lián)系全員化、全覆蓋。不斷深化“三門干部進三門活動”、“化基惠民村村幫”、“認領微心愿”和“在職黨員到社區(qū)報到服務”等工作，定期與困難群眾、困難黨員開展結(jié)對幫扶。
02 組織建設，從隊伍上確保黨建標準化。
加強機關(guān)黨委、機關(guān)紀委及下屬各黨支部班子配備，把優(yōu)秀干部選拔到黨組織中來。加強黨務干部教育，培養(yǎng)復合型干部隊伍。以改革的精神研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，黨的基層組織和黨員隊伍充滿生機與活力。廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動機關(guān)黨建工作上水平。認真做好黨員發(fā)展、黨費收繳等基礎性工作。始終把黨建標準化工作列入黨支部的重要議事日程，成立了黨支部標準化工作領導小組，明確工作職責，配齊配強黨員干部隊伍，形成了“黨支部-黨小組-黨員”的三級聯(lián)動機制，為黨建工作標準化建設提供了堅強的組織保證，做到了支部有號召，黨小組就有行動，支部有要求，黨小組就有落實，工作部署到哪里，黨建標準化就延伸到哪里，黨員作用就發(fā)揮到哪里。
03 尺度衡量，規(guī)章制度標準化。
注重依靠制度促黨建標準化。一是工作制度標準化。制定完善了《三門縣市場監(jiān)管局黨建工作制度匯編》，并嚴格落實，特別是按照“一考核二審查三發(fā)展”的方法嚴格把好發(fā)展新黨員工作的5個階段25道程序關(guān)，保證隊伍純潔。二是考評機制標準化。嚴格按照《黨小組及黨員目標考核管理細則》，定期督查，專項督導。三是工作機制標準化。認真落實民主評議黨員機制，按照“黨員自評、黨員互評、民主測評”的形式進行全面評議。
04 加強作風，從源頭上穩(wěn)固黨建標準化。
加強機關(guān)作風建設，提高工作效能。搞好制度建設，出臺《作風和效能督查辦法》、出臺《“雙隨機一公開”效能督查辦法》，進一步建立和完善監(jiān)督、制約和預防機制，改進工作作風，提高行政效能。認真貫徹民主集中制，充分發(fā)揮黨組織和廣大黨員積極性、主動性、創(chuàng)造性。黨員教育管理服務的各項制度健全完善并落實到位。建立聯(lián)系服務群眾制度。高度重視社會穩(wěn)定工作，從源頭上解決影響發(fā)展的問題。
05 規(guī)范陣地，從模式上推進標準化。
制定了《和《黨支部標準化認定標準》，根據(jù)黨支部工作的主要內(nèi)容和任務進行了分類，并建立了“組織設置臺賬”、“組織生活臺賬”、“黨員教育臺賬”、“黨員監(jiān)督臺賬”等10個臺賬，落實專人整理黨建檔案資料，做到檔案資料整理有序、分類清晰，管理到位。圍繞“辦公有陣地、學習有場所、服務有平臺”的目標，管理所對機關(guān)站所黨員活動室進行改造，致力把各黨小組建成黨組織活動的“主陣地”、黨群學習培訓的“大課堂”、聯(lián)系服務群眾的“大本營”、先進文化的“傳播臺”。以所機關(guān)為黨員活動室建設為示范點，傳播好聲音，傳遞正能量，激發(fā)爭先熱情，增強創(chuàng)造活力，進一步強化了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
06 黨務公開，從形式上展示黨建標準化。
一是公開民主生活會內(nèi)容，包括領導班子民主生活會會前征求意見；民主生活會會議情況；整改措施及整改落實情況。二是公開黨員教育及理論學習內(nèi)容，包括年度黨員政治理論學習計劃；黨員主題教育活動及開展情況。三是公開組織機構(gòu)，包括黨組織的設置、主要職責、機構(gòu)調(diào)整、換屆選舉情況。四是公開黨員管理情況，包括黨費收繳和管理情況；黨員發(fā)展、管理情況；黨員民主評議情況；保障黨員權(quán)利情況。
07 抓好學習，從內(nèi)涵上提升黨建標準化。
按照建設學習型黨組織的要求，落實黨員干部理論學習的各項制度。通過開展“加快裂變發(fā)展，再造五個三門”大討論活動，掀起“頭腦風暴”。結(jié)合“四個一”讀書活動，開展 “法治講壇”活動，創(chuàng)建“學習型支部”，推行“四講”，即領導干部帶頭講、普通黨員輪流講、邀請專家輔導講、支部點題互動講。機關(guān)黨員人手一份學習活動日志，圍繞“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”，深入開展黨史學習教育。
經(jīng)驗啟示
一是建立統(tǒng)一標準的黨建工作體系后，具有較強的可操作性。在全面從嚴治黨中，標準存在和發(fā)生作用的時空非常廣泛，有利于黨建工作作用更加直接，列加靈活、更加有針對性，并通過滲透于日常生活來培養(yǎng)黨員干部的行為習慣，潛移默化地提高黨員干部對黨章黨規(guī)黨紀的執(zhí)行力。
二是中心工作與黨建標準化協(xié)調(diào)促進。把全面從嚴治黨與中心工作任務深度融合，將黨建標準化試點與其他標準化業(yè)務相結(jié)合，做到黨建工作與業(yè)務工作同抓互促。
三是建立規(guī)范的黨建標準體系后，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過黨建工作標準化建設，最大程序調(diào)動和激發(fā)了廣大黨員的積極性，充分發(fā)揮局黨委的政治核心作用、各基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、全體黨員的先鋒模范帶頭作用，促使基層黨組織的內(nèi)聚力不斷增強。
END
臺州市場監(jiān)管
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