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交匯點(diǎn)訊 “注意注意，永興花園西門有一違停車輛，相關(guān)路長(zhǎng)請(qǐng)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸離?！痹谔┲葆t(yī)藥高新區(qū)鳳凰街道“路長(zhǎng)制”運(yùn)行指揮中心的LED屏上，數(shù)字化三級(jí)平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控著街道各路面的情況。從指揮中心大屏上抓拍到違停，到指揮中心發(fā)出指令，再到相關(guān)路長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理，整個(gè)過(guò)程在5分鐘之內(nèi)快速完成。
路面垃圾、占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建、市政設(shè)施破損……這些“疑難雜癥”已經(jīng)成為城市現(xiàn)代化管理過(guò)程中的“絆腳石”。泰州市城市管理局深化“黨務(wù)業(yè)務(wù)服務(wù)深度融合”黨建品牌，創(chuàng)新推行“黨建 路長(zhǎng)制”，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”手段，突破條塊分割和管理層級(jí)，有效解決了機(jī)關(guān)黨建“兩張皮”問(wèn)題。
城市管理工作千頭萬(wàn)緒，僅數(shù)字化城管監(jiān)督員日常在路上需要采集的事件問(wèn)題就有6大類104項(xiàng)、部件問(wèn)題7大類109項(xiàng)，涉及各區(qū)、鎮(zhèn)街、多個(gè)職能部門及轄區(qū)單位、商戶業(yè)主等。為了破解基層人手不足、解決問(wèn)題力量不強(qiáng)的困局，泰州城管局在每條道路都設(shè)立“三長(zhǎng)”（總路長(zhǎng)、一級(jí)路長(zhǎng)、二級(jí)路長(zhǎng)），通過(guò)“三查”（督查、檢查、巡查），將路段問(wèn)題全部納入“三處”（自行處置、派單處置、執(zhí)法處置）閉環(huán)流程。其中，總路長(zhǎng)由所屬街道黨工委書記和辦事處主任共同擔(dān)任，負(fù)責(zé)研究解決熱難點(diǎn)問(wèn)題，每月1次現(xiàn)場(chǎng)督查，并對(duì)下級(jí)路長(zhǎng)的工作實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)。一級(jí)路長(zhǎng)由街道辦事處工作人員和城管工作人員擔(dān)任。每周1次路段檢查，其中街道一級(jí)路長(zhǎng)重在協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，梳理突出問(wèn)題，推動(dòng)難題解決，城管一級(jí)路長(zhǎng)重在違法行為的勸導(dǎo)管理和執(zhí)法查處。二級(jí)路長(zhǎng)則由社區(qū)干部和數(shù)字化監(jiān)督員擔(dān)任。其中社區(qū)二級(jí)路長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度宣傳、責(zé)任書簽訂等工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)勸阻；數(shù)字化監(jiān)督員二級(jí)路長(zhǎng)全天候上路巡查，對(duì)微小問(wèn)題及時(shí)勸導(dǎo)處置，對(duì)其他問(wèn)題采集后，自行快速處置或派遣給相關(guān)職能部門專業(yè)處置。通過(guò)這樣的工作機(jī)制，有效整合了街道社區(qū)干部、城市管理人員、數(shù)字化監(jiān)督員等多方力量，讓基層力量更強(qiáng)，讓基礎(chǔ)工作更牢，力爭(zhēng)達(dá)到1 1 1>3的效果，這就是具有共建共治共享特色的“三長(zhǎng)三查三處”機(jī)制。各方力量在“網(wǎng)格化”內(nèi)分工明確，各司其職，相互配合，共同解決道路問(wèn)題，既集聚了資源，也提高了效率，實(shí)現(xiàn)了從“單打獨(dú)斗”到“全面聯(lián)合”的轉(zhuǎn)變。
為了充分發(fā)揮黨組織的協(xié)調(diào)帶動(dòng)作用，泰州市推行“黨建 路長(zhǎng)制”，著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與的城市基層治理體系。通過(guò)建立黨建聯(lián)盟，結(jié)合“書記項(xiàng)目”等黨建機(jī)制，以組織資源的深度整合，把屬地社區(qū)、單位、商戶等發(fā)動(dòng)起來(lái)，調(diào)動(dòng)他們廣泛參與“路長(zhǎng)制”工作。在全市街道轄區(qū)內(nèi)，以城市道路為單元，設(shè)立總路長(zhǎng)、一級(jí)路長(zhǎng)、二級(jí)路長(zhǎng)，著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與的城市基層治理體系。組建“黨建聯(lián)盟”，把屬地街道社區(qū)、機(jī)關(guān)單位、大型商戶等黨組織發(fā)動(dòng)起來(lái)，每個(gè)黨組織安排1名黨員進(jìn)“黨建聯(lián)盟微信群”，讓每條道路一起管，每個(gè)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快處置，把黨組織的引領(lǐng)作用發(fā)揮出來(lái)。
城南街道地處海陵商貿(mào)發(fā)達(dá)區(qū)，轄15個(gè)社區(qū)，30個(gè)住宅小區(qū)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，約有家用汽車3.13萬(wàn)輛，小區(qū)內(nèi)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)車位1.86萬(wàn)個(gè)，缺口約1.27萬(wàn)個(gè)，停車位供給與停車需求配比嚴(yán)重失衡。城南街道發(fā)揮“路長(zhǎng)制”工作優(yōu)勢(shì)，將基層黨建“書記項(xiàng)目”確定為“聯(lián)動(dòng)聯(lián)建治理小區(qū)停車難”。為解決城南街道住宅小區(qū)停車難問(wèn)題，城南街道黨工委書記、總路長(zhǎng)等人，帶隊(duì)在商鋪門前、道路周邊、超市停車場(chǎng)等地，實(shí)地走訪、現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接蓮花社區(qū)、新勝社區(qū)、鑫龍社區(qū)、美好社區(qū)等試點(diǎn)社區(qū)，落實(shí)“一區(qū)一策”，將文明停車規(guī)范化管理、綠改停、錯(cuò)時(shí)共享、上爭(zhēng)停車優(yōu)惠政策等措施確定為解決路徑，共同推進(jìn)解決停車難。整合單位、商圈資源10家以上，建立了錯(cuò)時(shí)共享停車規(guī)范、停車公約等制度。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 趙曉勇 通訊員 殷玲娣 凌蔚
編輯: 董鑫
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