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“優(yōu)先黨建”推動全面從嚴治黨落地落實(全面從嚴治黨要落實什么黨建工作機制)

文/劉壽博

為認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,牢牢扛起管黨治黨政治責任,更好地引領和推動中心工作開展,在雅礱江公司黨委創(chuàng)新實施“卓越黨建領航”體系的基礎上,二灘水力發(fā)電廠(以下簡稱二灘電廠)黨委積極探索加強黨建及黨風廉政建設工作的做法及經(jīng)驗,總結(jié)提煉形成了“優(yōu)·先黨建”工作體系,即“一力、六化、四優(yōu)四先”。二灘電廠黨委依照“優(yōu)·先黨建”工作體系,緊抓組織力建設,不斷推動全面從嚴治黨在基層落地落實。

抓黨建重點,鍛造堅強“組織力”

二灘電廠黨委緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,以“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促生產(chǎn)”為工作思路,以“基礎工作做扎實、規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色、先鋒模范顯作用、服務生產(chǎn)見成效”為工作要求,突出創(chuàng)新實施“卓越黨建管理”,著力提升基層黨組織的組織力,重點培養(yǎng)黨員干部“六力”(政治領導力、組織覆蓋力、群眾工作力、工作執(zhí)行力、生產(chǎn)推動力、自我革新力),增強黨員干部“六項本領”(學習本領、政治領導本領、群眾工作本領、擔當落實本領、創(chuàng)新創(chuàng)效本領、駕馭風險本領),以推動黨建工作更好地向中心任務聚焦、向全局工作聚力,將基層黨組織打造成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘,為落實全面從嚴治黨各項要求提供強大助力。

抓措施落實,著力“六化”建設

通過“黨建管理責任化、基礎工作規(guī)范化、黨建項目實效化、黨建班建一體化、紀檢監(jiān)督常態(tài)化、創(chuàng)新創(chuàng)效多樣化”“六化”建設,使組織力得以提升,使黨委的領導作用、基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用、領導干部表率作用、黨員先鋒模范作用得以有效發(fā)揮。

黨建管理責任化。重點從“層層落實責任、完善內(nèi)控機制、主題學習教育”三個方面抓黨建管理責任化工作。將職責量化到崗、明確到人、具體到事,一級抓一級,層層抓落實,做到黨建工作與生產(chǎn)、管理、培訓等工作一起布置、落實、檢查、考核。持續(xù)開展專題學習教育,不斷加強理論武裝,有力推進思想建黨。通過完善黨建和黨風廉政建設工作制度、建立黨建工作考核清單等措施,從多方面建立防護墻、織密制度網(wǎng),全力推進黨建管理責任制建設。

基礎工作規(guī)范化。將龐雜的基層黨建工作簡化為管根本、可考量的指標體系,通過創(chuàng)建、達標,形成規(guī)范高效的工作體系,使黨建工作逐步達到工作標準統(tǒng)一、流程完善、考核量化到位、管理規(guī)范到位。在規(guī)范組織生活方面,通過編制《中共二灘水力發(fā)電廠委員會黨建基礎工作手冊》,嚴格落實“三會一課”制度、編寫《“五記錄一材料”正負面清單》等措施,不斷加強基層黨建工作的規(guī)范化、精細化管理;在規(guī)范群團活動方面,通過制定群團組織工作制度、加強群團工作指導等措施,發(fā)揮群團組織橋梁紐帶作用;在規(guī)范評價方法方面,把黨支部建設納入年度目標責任制考核體系之中,建立“年考核”“季督查”“月匯報”機制,考核結(jié)果與黨支部所轄部門年度績效考核掛鉤,形成較為完善的基層黨建工作評價體系。

黨建項目實效化。不斷改進黨建工作方式方法,積極創(chuàng)建一批具有影響力的黨建工作項目,與中心工作高度統(tǒng)一、互相促進,推動中心工作更好開展。安生水工黨支部開展“強堡壘、當先鋒”活動,運行黨支部開展“保安全、促生產(chǎn)、樹標桿”活動,檢修黨支部開展“嚴實”活動,綜合計財黨支部開展“踐初心、擅服務”活動,桐子林黨支部開展“回述建精品,邁向新征程”活動。引導廣大黨員立足崗位和自身實際,充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用;通過創(chuàng)建NOSA講堂、監(jiān)督執(zhí)紀融入安全管理等黨建工作項目,厚植“遵從法規(guī)、風險預控、持續(xù)改進”的安健環(huán)理念,嚴格落實全員安全生產(chǎn)責任制;通過“夏安夏嶸”特別行動、“優(yōu)·先”行動、“黨員身邊無異?!薄笆痉兑恢v”“分享·快樂”“小課堂、微分享”等形式多樣的黨建特色做法,助力“安全生產(chǎn),穩(wěn)發(fā)滿發(fā)”;通過體系化員工培訓、績效激勵機制等措施,加強人才隊伍建設,為電力安全生產(chǎn)提供人力資源保障。

黨建班建一體化。黨委督促指導黨支部,將黨建工作與班組建設工作一并謀劃、一并安排、一并落實、一并檢查,使廣大黨員、員工心往一處想,勁往一處使,形成合力、產(chǎn)生效力,促進黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。將黨小組與班組盡量一一對應,黨小組長與班組長“一肩挑”,實現(xiàn)組織一體化;將黨建工作考核與班組建設、中心工作考核融為一體,實現(xiàn)責任一體化。通過兩個“一體化”具體措施,逐步形成基層黨建與班建一體化推進的格局。

紀檢監(jiān)督常態(tài)化。在實踐中嚴格按紀律規(guī)矩行事,突出常態(tài)性,實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋、無死角。在紀律監(jiān)督常態(tài)化方面,通過抓好“兩準則、三條例”等黨的紀律學習宣貫、編制《中共二灘水力發(fā)電廠紀律檢查委員會紀檢監(jiān)督工作手冊》《二灘電廠監(jiān)督執(zhí)紀與生產(chǎn)管理融合工作手冊》等措施,做到堅守底線、不越紅線;在作風督查常態(tài)化方面,通過簽訂《黨建及黨風廉政建設責任書》、定期開展紀檢督查、建立“穿透式”監(jiān)督管理等措施,不斷嚴肅黨內(nèi)政治生活,實現(xiàn)作風建設的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

創(chuàng)新創(chuàng)效多樣化。以創(chuàng)新為手段,以創(chuàng)效為目的,積極推動技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,做到提質(zhì)增效。通過創(chuàng)新工作室、QC活動、“微創(chuàng)新、小改善”活動、微創(chuàng)新大賽等專業(yè)創(chuàng)新方式,為員工搭建創(chuàng)新平臺,促進員工技術技能水平提升;通過安健環(huán)明星班組和先進個人評選、合理化建議征集等管理創(chuàng)新方式,倡導員工圍繞中心工作、立足崗位,不斷探索適應自身特點的管理模式、管理方法及管理手段等,切實提高黨建及電力生產(chǎn)管理水平。

抓作用發(fā)揮,實現(xiàn)“四優(yōu)四先”

二灘電廠黨委不斷激發(fā)黨員和基層組織的作用發(fā)揮,實現(xiàn)了“四優(yōu)四先”良好的態(tài)勢,有效促進了黨建工作與中心工作的深度融合。

政治引領優(yōu),黨員干部隊伍作用領先。以提升組織力為核心點,不斷加強理論武裝,從嚴落實黨建和黨風廉政建設主體責任,增強政治功能,“管大局、把方向、促落實”的作用得以有效發(fā)揮。各黨支部按照“黨建抓基層,全員打基礎”工作思路,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,形成了各具特色的支部黨建工作法。黨員干部率先垂范、以身作則,帶頭奮斗奉獻,帶頭攻堅克難,保障各項工作有序開展。2020年春節(jié)期間,50余員工自愿放棄休假,分批回到工地,抗擊疫情,保電戰(zhàn)A修;2021年春節(jié)期間135名員工選擇就地過年,2022年春節(jié)期間110名員工選擇就地過年,展現(xiàn)了員工自律自覺自為的良好精神風貌。二灘電廠黨委及所屬黨支部多次榮獲上級黨組織“紅旗黨委”“先進黨支部”等稱號。

團隊文化優(yōu),自律自覺自為行動領先。以“優(yōu)·先黨建”工作體系為引領,不斷傳承發(fā)展,逐步形成了“快樂工作,健康生活,幸福你我他”的團隊理念,并編制形成了《二灘電廠團隊文化建設常用語》手冊。在該文化的熏陶下,廣大員工心無旁騖堅守電力生產(chǎn)陣地,保持“人在、心在、作風在”的工作態(tài)度和“自為自律,行動自覺,使命擔當自為”的工作狀態(tài),不斷提升“有格局顯格調(diào),重品質(zhì)講品位,懂分工善分享”的素質(zhì)素養(yǎng),充分激發(fā)了團隊活力和潛力,形成了“廠穩(wěn)、部實、班活”的良好管理態(tài)勢。近年來,二灘電廠團隊多次榮獲“中國班組建設組織方法創(chuàng)新獎”、國投集團“班組建設示范單位”“卓越班組”“標桿班組”“五星班組”、四川省職工“五小”活動先進班組、四川省“青年文明號”等稱號。

安全生產(chǎn)優(yōu),本質(zhì)安全管理水平領先。牢牢扛起“優(yōu)、先”的責任擔當,嚴格落實“遵從法規(guī)、風險預控、持續(xù)改進”的安健環(huán)理念,總結(jié)形成了“精智運行、精益檢修、精細水工”生產(chǎn)管理方式,通過黨建工作與中心工作的深度融合,保質(zhì)保量完成發(fā)電任務,安全生產(chǎn)持續(xù)保持良好態(tài)勢。2022年5月,在國投電力安健環(huán)體系評審中,二灘電廠獲評三星二級,為國投集團電力板塊最高評級。截至2022年8月31日,二灘水電站長周期安全生產(chǎn)天數(shù)超過5400天,桐子林水電站長周期安全生產(chǎn)天數(shù)超過2500天,二灘電廠連續(xù)10年保持NOSCAR水平。

創(chuàng)新創(chuàng)效優(yōu),國際一流水電廠建設領先。以堅持引領發(fā)展為著力點,不斷強化創(chuàng)新意識,對標對表抓好技術提升、管理提升,營造了“人人都是創(chuàng)新主體,處處都有創(chuàng)新課題,時時都是創(chuàng)新之機”的良好氛圍。截至2022年8月31日,二灘電廠已獲得國家專利6項,另有7項國家專利正在申請中;開展自主科研35項、QC活動154項,多項獲國家、省部級獎項;于遠鵬勞模創(chuàng)新工作室被命名為“四川省勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室”。創(chuàng)新創(chuàng)效工作展現(xiàn)出強大生命力,國際一流水電廠建設邁上新臺階。

在全面從嚴治黨向基層延伸的新形勢下,二灘電廠依托“優(yōu)·先黨建”工作體系,固本強基,有效發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,在推動政治建設、文化建設、安全生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)效等方面取得了良好成效。

來源|《國企》雜志2022年10月號(下半月刊)

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