述職評議會現(xiàn)場。記者 張人峰 攝

文字由福州市委組織部提供 福州日報記者 趙昕玥 整理

踐行“三個如何”深化基層黨建

●中共福州市鼓樓區(qū)委書記、鼓樓區(qū)人民政府區(qū)長 朱訓志

【工作成效】一是擰緊責任鏈條。深入踐行習總書記“三個如何”重要指示，將“兩個龍頭”貫穿始終，46次召開常委會或?qū)ｎ}會，解決黨建重點問題93個。開展落實全面從嚴治黨“兩個責任”全程紀實，對履職不力的領(lǐng)導干部嚴肅問責。二是突出政治引領(lǐng)。組織“思想再解放、觀念再更新、發(fā)展再轉(zhuǎn)型”大學習大討論活動，動員黨員干部全力“轉(zhuǎn)、拼、搶、爭”，推動高質(zhì)量發(fā)展落實趕超。三是推進示范創(chuàng)新。深化省級城市基層黨建示范點建設(shè)，率先推進街道體制改革，建成黨員政治生活館，推出“紅色小廣播”，軍門社區(qū)工作法在全國推廣，做法入圍全國城市基層黨建創(chuàng)新案例評選，被中組部《組工通訊》專題刊載，得到省委、市委主要領(lǐng)導的批示肯定。四是強化擔當作為。堅持一線考核、正向激勵、反向問責，開展“四曬四比”競賽活動和“中梗阻”集中整治行動，引導黨員干部到一線發(fā)揮作用。

【主要不足】一是基層黨建開展不夠平衡。二是新思想學做結(jié)合需要提升。三是街道管理體制改革不夠全面深入。原因：推進基層黨建力度不夠大，破解難題的思路不夠?qū)?，責任傳導不夠到位?/p>

【下步打算】一是健全考評體系，壓緊壓實責任，提高黨的建設(shè)質(zhì)量。二是強化政治功能，深化“紅色領(lǐng)航工程”，規(guī)范黨支部工作，提升黨組織組織力。三是突出改革創(chuàng)新，全面鋪開街道體制改革，加快建設(shè)“兩新”黨建示范帶，增強黨建整體效應。四是加大隊伍、經(jīng)費、陣地保障力度，夯實基層基礎(chǔ)。

突出黨建引領(lǐng) 抓牢主責主業(yè)

●中共福州市臺江區(qū)委書記 李凡

【工作成效】一是抓牢黨建主業(yè)。召開52次會議研究黨建工作，同14位黨（工）委書記簽訂黨建目標責任書，分解落實28項黨建重點項目，65次赴街道社區(qū)、“兩新”組織調(diào)研推動黨建工作。二是夯實黨建基礎(chǔ)。開展“提振精氣神”主題活動，帶頭上專題黨課，開展新思想集中學習130次、專題培訓班466次。完成社區(qū)“兩委”換屆選舉和11個軟弱渙散黨組織的整頓。三是突出黨建引領(lǐng)。實施“項目 黨建”機制，在攻堅項目一線建立臨時黨支部。在71個小區(qū)建立黨支部，“五事”工作法入選全國優(yōu)秀社區(qū)工作法并參評全國城市基層黨建創(chuàng)新案例。提升“黨員誠信店（企業(yè)）”活動內(nèi)涵，入選2018中國城市信用建設(shè)高峰論壇。實施“黨建樓長制”，在《八閩快訊》刊發(fā)。

【主要不足】一是黨建督查不夠及時。二是個別基層黨組織基礎(chǔ)還比較薄弱。三是黨建品牌效益還未凸顯。原因：責任傳導還不夠到位，基礎(chǔ)保障還要加強，黨建創(chuàng)新力度仍需加大。

【下步打算】一是落實主體責任。開展黨（工）委書記抓黨建述職評議考核，組織每個黨（工）委打造2~3個基層黨建示范點。二是夯實基層基礎(chǔ)。深化街道體制改革，健全完善黨建經(jīng)費保障制度，推動基層黨員政治生活館和黨群活動服務中心建設(shè)。三是創(chuàng)新思路方法。持續(xù)打造“一軸兩區(qū)”黨建示范帶，成立互聯(lián)網(wǎng)黨建聯(lián)盟，在社區(qū)創(chuàng)新“青春黨建”做法。四是強化黨建引領(lǐng)。加強一線考核，推廣“項目 黨建”經(jīng)驗做法，引領(lǐng)推進“項目年”“招商年”等專項行動、舊屋區(qū)改造等重點工作。

堅持組織路線 推動干事創(chuàng)業(yè)

●中共福州市委常委、宣傳部長、倉山區(qū)委書記 蔡戰(zhàn)勝

【工作成效】一是突出政治功能抓黨建。2018年10月到任后即圍繞新思想為全區(qū)科級干部上黨課，主持開展“新思想”集體學習3場，多次召開區(qū)委常委、區(qū)委專題會研究黨建工作。二是突出干事創(chuàng)業(yè)抓黨建。召開提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神大會，建立任務72小時內(nèi)回音機制，開展“解放思想推動倉山發(fā)展大討論活動”，提升抓黨建事業(yè)的熱情。三是突出基層基礎(chǔ)抓黨建。率先打通“兩新”組織與鎮(zhèn)（街）黨校的聯(lián)動渠道。全面消除“空殼村”。提升金山街道“一黨校三社區(qū)”和先鋒村政治生活中心，建成春倫集團鄉(xiāng)村振興實訓基地。四是突出宣傳引領(lǐng)抓黨建。黨課直播長效開展。志愿服務實現(xiàn)信息化平臺化運行。編印倉山紅色文化書籍2冊。電教片《信念的腳步》入選中組部黨教課件庫。推進南江濱黨建示范帶建設(shè)，打造倉山人文的集中展示區(qū)。

【主要不足】一是黨建工作推進不夠均衡。二是黨建項目推進不夠迅速。三是基層隊伍建設(shè)存在短板。原因：一是抓黨建的措施還不夠全面。二是對黨建的壓力傳導還不夠常態(tài)。三是對基層干部管理還不夠關(guān)注。

【下步打算】一是擰緊責任“螺絲釘”。堅持“書記抓、抓書記”導向，加強黨建日常督導，以述職評議構(gòu)建黨建責任“閉環(huán)”。二是用好考核“指揮棒”。以黨（工）委書記為第一責任人，建立黨建重點項目一線考核機制，堅持日常跟蹤考核，強化結(jié)果運用。三是完善干部“監(jiān)管鏈”。強化干部監(jiān)督，常態(tài)開展走訪調(diào)研。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。強化干部日常輪訓。深化聯(lián)系服務群眾機制，提升基層干部群眾基礎(chǔ)。

壓實責任抓黨建 致力創(chuàng)新促提升

●福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管理委員會常務副主任、福州保稅港區(qū)管理委員會常務副主任、中共福州市晉安區(qū)委書記 劉卓群

【工作成效】一是抓主業(yè)，落實主體責任。常委會研究35次黨建工作，解決問題33個，出臺新機制7項。推行項目化管理，分領(lǐng)域制定責任清單，營造大抓基層黨建氛圍。二是抓引領(lǐng)，凸顯政治屬性。把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，引領(lǐng)黨員干部樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”。開展“三建三爭”主題活動，建立重點工作黨員服務團，引領(lǐng)黨員在一線當先鋒、作表率。三是抓基層，強化基礎(chǔ)保障。加強基層黨務工作力量，建設(shè)福興開發(fā)區(qū)政治生活館、王莊城市會客廳等示范陣地。提前順利完成村級組織換屆工作，深入推進掃黑除惡專項斗爭。四是抓創(chuàng)新，激活載體平臺。培育“紅領(lǐng)福興”“兩新”組織黨建示范帶等載體，完善“大黨委”制，提升“合聚變”品牌內(nèi)涵，獲得廣泛好評。

【主要不足】一是提升基層隊伍能力還有欠缺。二是統(tǒng)籌推進力度還不夠平衡。三是謀劃工作整體提升還需加強。原因：深入思考謀劃不夠多，抓具體落實不夠細，制度建設(shè)不夠完善。

【下步打算】一是嚴格責任落實。深化定期例會、聯(lián)系指導等制度，帶頭推進“書記領(lǐng)辦項目”，把責任傳導到位。二是加強隊伍建設(shè)。拓寬基層黨務干部選拔、培養(yǎng)渠道，建強村級組織帶頭人隊伍。三是提升工作質(zhì)量。擴大先進支部增量，推動后進支部提升，促進整體工作提質(zhì)增效。四是爭創(chuàng)品牌特色。打造火車站片區(qū)“八閩第一站”、東二環(huán)泰禾商圈“紅色領(lǐng)航、雙誠爭先”等黨建品牌，總結(jié)提升企業(yè)“e服務”黨支部等管理運行機制。

聚焦責任強基礎(chǔ) 聯(lián)動示范促落實

●中共福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)委書記、福州市馬尾區(qū)委書記 趙學峰

【工作成效】一是強化責任落實。先后11次開會專題研究黨建工作，安排29位區(qū)領(lǐng)導掛點38個基層黨組織，督促各黨（工）委書記認領(lǐng)黨建項目17個。二是推進重點任務。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。開通全市首個區(qū)級黨員遠程教育平臺。建立城市黨建聯(lián)席會議制度，發(fā)布《城市黨建資源手冊》。圓滿完成村級組織換屆工作。三是打牢基層基礎(chǔ)。開展達標創(chuàng)星活動，推廣“黨員積分制”管理。選派20名干部駐村任職、10名駐園區(qū)包企掛職，招聘30名村務工作者。新建2個村級組織活動場所，提高社區(qū)干部待遇。四是強化示范帶動。建立示范點20個，成立10個臨時黨組織，8支黨員攻堅隊，培育3個市級“兩新”黨建工作品牌，火炬先鋒黨群中心投入使用。

【主要不足】一是一些領(lǐng)域黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)。二是農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用還不突出。三是黨建隊伍的能力和水平有待加強。原因：抓黨建工作投入的精力不足，思路辦法還不夠多，力度還不夠大。

【下步打算】一是抓緊壓實責任。健全壓力傳導制度，定期專題調(diào)研、聽取匯報。加大督查考核力度，強化考核結(jié)果運用。二是從嚴打牢基礎(chǔ)。落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，推進“黨員積分制”分類管理，鞏固黨支部“達標創(chuàng)星”活動成果。三是強化問題導向。增強黨員教育管理，加強帶頭人隊伍建設(shè)，抓好黨務工作者輪訓，完善機關(guān)黨建制度。四是統(tǒng)籌分類施策。整合城市黨建服務資源，推進黨建引領(lǐng)基層治理。提升馬尾高新企業(yè)黨建示范帶影響力，謀劃一批“兩新”黨建新品牌。

黨建引領(lǐng)促發(fā)展 實干擔當強作為

●福州新區(qū)黨工委委員、管委會副主任，中共福州市長樂區(qū)委書記 許南吉

【工作成效】一是突出政治引領(lǐng)，強化責任擔當。深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，帶頭深入基層宣講，建立完善黨建工作機制，層層壓實責任。二是發(fā)揮黨建優(yōu)勢，服務中心發(fā)展。深化“紅色領(lǐng)航工程”，培養(yǎng)“紅色服務員”1500多名，引導黨員干部在濱海新城建設(shè)等一線工作中勇當先鋒、建功立業(yè)。三是夯實組織基礎(chǔ)，筑牢基層堡壘。圓滿完成村級組織換屆選舉，提高村干部報酬待遇，全面消除“空殼村”。四是立足自身資源，打造特色品牌。創(chuàng)建3個黨群活動服務中心樣板，推動成立福州數(shù)字黨建（網(wǎng)龍）學院，釋放“數(shù)字 ”黨建新優(yōu)勢。五是堅持問題導向，創(chuàng)新工作理念。進一步鞏固深化移風易俗成果，規(guī)范引領(lǐng)農(nóng)村老人會。

【主要不足】一是村級組織建設(shè)抓得不夠扎實。二是黨員教育管理抓得不夠嚴格。三是黨建研究抓得不夠深入。原因：在抓基層黨建上投入時間精力還不夠多，思路不夠開闊，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠全面。

【下步打算】一是持續(xù)抓政治建設(shè)。持續(xù)興起“大學習”熱潮，強化政治輪訓，增強政治素養(yǎng)。二是持續(xù)抓責任落實。深入開展基層黨建述職評議考核，建立完善黨建工作清單，推動責任落實。三是持續(xù)抓基層基礎(chǔ)。完善“基層黨建管理平臺”，推進基層黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)。四是持續(xù)抓問題整改。強化后進村整頓轉(zhuǎn)化，全力消除“薄弱村”，認真抓好巡視整改。五是持續(xù)抓品牌培育。創(chuàng)建“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”“數(shù)字經(jīng)濟”“鄉(xiāng)村文化”黨建示范帶，輻射帶動黨建工作整體提升。

當好“施工隊長”抓好黨建“工程”

●中共福州市委常委、福清市委書記 王進足

【工作成效】一是抓牢責任促落實。牽頭建立黨建拉練等機制，落實黨建重點項目“兩單一表”，完成上年度查擺和中央巡視福建反饋涉及福清部分問題整改工作。二是創(chuàng)新載體強支撐。推出黨建引領(lǐng)示范工程，打造53個黨建示范點；“創(chuàng)五好評星級”獲評全省機關(guān)黨建創(chuàng)新項目一等獎，“兼職委員”入選第四屆全國基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例；開展“黨建引領(lǐng)、多維治理”行動，帶動推進掃黑除惡專項斗爭及“同置業(yè)、壯村財”等鄉(xiāng)村振興重點工作。三是建強組織筑堡壘。健全農(nóng)村“1 3 N”組織架構(gòu)體系，建立城市黨建聯(lián)席會，提升大型“兩新”黨組織。選聘“村務員”236人、城市黨建工作者70人。協(xié)調(diào)新增黨建經(jīng)費1億元。四是管好干部帶隊伍。搭建“領(lǐng)導干部話發(fā)展”等平臺，推行黨內(nèi)組織生活“133”機制。深化提振精氣神等主題實踐活動，抽調(diào)干部3000多人次參與中心工作，嚴懲各類不正之風，落實關(guān)心關(guān)愛干部措施，激發(fā)干部工作激情。

【主要不足】一是黨建機制有待進一步完善。二是基層基礎(chǔ)有待進一步夯實。三是黨員管理有待進一步加強。四是典型亮點有待進一步提升。原因：壓力傳導不夠到位，工作用力不夠均衡，指導落實不夠有力。

【下步打算】一是抓機制、促落實，健全黨建工作機制配套細則，傳導責任和壓力。二是抓基層、打基礎(chǔ)，鍛強各領(lǐng)域黨組織堡壘。三是抓黨員、帶隊伍，健全教育管理、關(guān)心關(guān)愛等機制，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。四是抓典型、強引領(lǐng)，深化黨建引領(lǐng)示范和品牌提升等工程，帶動基層黨建整體水平提升。

堅持黨建引領(lǐng) 聚力推動發(fā)展

●中共閩侯縣委書記 李永祥

【工作成效】一是把牢一條主線。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，黨建述職“三強三點三評”做法得到《中國組織人事報》報道。二是夯實兩大基礎(chǔ)。突出農(nóng)村黨建重點，在全省率先出臺《村干部履職盡責“十嚴禁”》；以黨建促脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興，村財年平均收入54.8萬元。三是推動三項創(chuàng)新。創(chuàng)新制度建設(shè)、社區(qū)治理和入黨審查關(guān)口設(shè)置，開展“爭當黨建排頭兵”活動，培育黨建示范點78個。四是實現(xiàn)四大提升。全面設(shè)立項目一線臨時黨支部，依托大學城深化“中心 基地”模式，93家臺企建立黨建大聯(lián)盟，全面深化一線考核，實現(xiàn)黨員作用發(fā)揮、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓、臺企黨建水平、干部精氣神大提升，2018年列全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣第44位、全省縣域經(jīng)濟實力“十強縣”第4位。

【主要不足】一是各領(lǐng)域黨建工作開展不平衡。二是基層組織建設(shè)還有短板。三是基層黨務工作水平有待加強。原因：責任壓力沒有完全傳導到位，執(zhí)行黨內(nèi)制度還不夠嚴格，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度有待加大。

【下步打算】一是完善考評機制，實行清單化 全程紀實、項目化 定期評估、標準化 星級評定，壓實黨建主體責任。二是補齊黨建短板，提升“兩新”黨建親和力，增強農(nóng)村黨建影響力，擴大城市黨建聚合力。三是提升特色品牌，深化“黨建排頭兵”考評活動，打造“中心 基地”培訓升級版，提升流動黨員“五創(chuàng)五家”工作法，帶動基層黨建全面過硬。四是打好黨員教育、紅色引領(lǐng)、鄉(xiāng)村振興三大組合拳，以黨建引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展。

堅持不懈夯基礎(chǔ) 凝心聚力促提升

●中共連江縣委書記 周應忠

【工作成效】一是注重帶頭表率、落實責任。帶頭抓好村級組織換屆選舉，圓滿完成換屆選舉工作，換屆進度從往屆最后一名上升到全市第一。二是注重壓力傳導、形成合力。成立縣委專項工作組，扎實抓好官塢村整頓轉(zhuǎn)化工作，全面完成整改任務。強化一線考核干部，探索建立“1 4 1”干部管理體系，進一步提振干部精氣神。三是注重黨建引領(lǐng)、推動發(fā)展。堅持抓黨建促鄉(xiāng)村振興，著力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，消除“薄弱村”127個。率先建立鄉(xiāng)村振興休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)黨建聯(lián)盟，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。四是注重探索創(chuàng)新、培育亮點。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)，開辟7條“體驗式”學習路線，研發(fā)上線“支部通”軟件系統(tǒng)，促進基層黨建工作智能化、常態(tài)化。

【主要不足】一是精力投入仍然不足。二是督導問責相對較少。三是黨員隊伍管理不嚴。原因：對基層黨建工作重視不夠，抓得不緊，措施不夠有效、督導不夠有力，沒有真正做到抓常、抓細、抓長。

【下步打算】一是聚焦主業(yè)主責，壓實黨建責任。嚴格落實黨建工作責任和黨建工作制度，促進基層黨建工作常態(tài)化、制度化。二是夯實基層基礎(chǔ)，筑牢堅強堡壘。以基層黨支部“達標創(chuàng)星”為抓手，建好建強基層黨支部，增強黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是突出培優(yōu)扶弱，助力鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，全力破解瓶頸、補齊短板，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。四是擦亮黨建品牌，凝聚發(fā)展合力。開展“一支部一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動，擴大黨建品牌覆蓋面和影響力，不斷提升連江黨建工作水平。

踐行“兩個維護”建強戰(zhàn)斗堡壘

●中共閩清縣委書記 許用貴

【工作成效】一是抓主責主業(yè)。主持黨建工作領(lǐng)導小組會議等30余次研究黨建工作。建立縣領(lǐng)導當“村干”紅色領(lǐng)航員制度。完成重難點村、軟弱渙散基層黨組織等問題整治工作。二是抓示范帶動。打造黨性教育、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、黨員志愿服務等三個精品示范帶，將分散黨建亮點串珠成線。建成“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興網(wǎng)”，成功對接項目1650個。三是抓基層基礎(chǔ)。開展“三治三提升”“掃黑除惡”等專項斗爭。建立“187”幫扶模式，實施發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟三年行動。強化基層待遇保障，對2017年至2018年提酬部分予以全部兌現(xiàn)。四是抓問題整改。上年度述職評點中指出的問題、中央巡視福建、省委巡視閩清涉及基層黨建工作有關(guān)問題已整改到位并長期堅持。

【主要不足】一是抓黨建工作辦法還不夠多。二是抓黨建工作韌勁還不夠足。三是抓干部日常政治生活還不夠嚴。原因：黨建工作指導精準度還不夠高，督導問責還不夠嚴，黨建自主創(chuàng)新還不夠。

【下步打算】一是聚焦主業(yè)主責，建立定期議黨建制度。加強基層黨建工作調(diào)研，切實服務好基層群眾和基層組織。二是聚焦政治建設(shè)，不斷拓展學習的廣度深度，推動新思想學習入腦入心。三是聚焦基層基礎(chǔ)，持續(xù)實施黨支部“達標創(chuàng)星”活動，力爭實現(xiàn)黨支部全面達標、整體創(chuàng)優(yōu)。四是聚焦隊伍建設(shè)，發(fā)揮好紅色領(lǐng)航員、科技特派員等6支隊伍在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、掃黑除惡、推進基層治理等中心工作中的作用，為推動基層各項事業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

基層黨建再發(fā)力 真抓實干促發(fā)展

●中共羅源縣委書記 何杰民

【工作成效】一是以上率下，落實主體責任。先后18次研究黨建工作。組織開展新思想大學習大討論700多場次。持續(xù)推行“基層黨建體檢”，約談黨建責任人33人次。投入2294.5萬元，實現(xiàn)村干部報酬待遇每人每月平均提高1000元以上。二是創(chuàng)新舉措，筑牢基層堡壘。深化“紅色領(lǐng)航工程”，發(fā)揮42個示范點引領(lǐng)效應，提升2個市級黨性教育實踐基地。開辦“羅川講壇”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記大講壇”及330多期培訓班，推動黨員教育培訓常態(tài)化。以黨建推動民生改善，做法成效被《人民日報》刊載。三是突出重點，強化黨建引領(lǐng)。持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，全面消除94個“空殼村”。成立全省首家縣級鄉(xiāng)村振興培訓學校?！靶忝郎酱ā狈枪h建模式入選全市首批全面深化改革典型經(jīng)驗。四是嚴管厚愛，打造過硬隊伍。整頓轉(zhuǎn)化19個軟弱渙散黨組織，圓滿完成村級組織換屆選舉；建立“一懂兩愛”村務工作者、城市基層黨建專職工作者隊伍；新建、修繕28個村級組織活動場所。

【主要不足】一是推動整體發(fā)展不夠均衡。二是鞏固基層堡壘還有差距。三是破解難題手段不夠豐富。四是黨建品牌效應不夠凸顯。原因：壓力傳導還要加強，推進落實不夠全面，關(guān)注基層不夠到位，思考謀劃基層黨建工作的深度和廣度還有待提高。

【下步打算】一是進一步壓實黨建責任，推動基層黨組織全面過硬。二是進一步打造堅強堡壘，實現(xiàn)基層黨支部全面達標。三是進一步聚焦工作重點，引領(lǐng)基層黨建工作全面進步。四是進一步強化基層保障，推動基層黨建保障體系全面完善。

堅持黨建引領(lǐng) 促進脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興

●中共永泰縣委書記 陳斌

【工作成效】一是扛起管黨治黨的政治擔當。常委會研究黨建議題43個。走遍全縣267個村居，逐一指導抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興。形成黨建工作責任、問題、整改“三張清單”。二是筑牢黨在基層的政治堡壘。完成村級組織換屆選舉。以“強村帶弱村”成立全市首個中心村黨委。培育3條非公企業(yè)黨建示范帶。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“五個一”競賽。全面消除30個“空殼村”。率先開展“一懂兩愛”村務工作者試點。實現(xiàn)首批省級貧困縣摘帽退出。獲評全省經(jīng)濟發(fā)展十佳縣。成功舉辦鄉(xiāng)村復興論壇·永泰莊寨峰會。三是優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。全面興起“大學習”熱潮。發(fā)動領(lǐng)導干部下沉一線攻堅克難。深化惠民資金網(wǎng)改革成果，建設(shè)村級資金網(wǎng)上公開平臺。深化掃黑除惡專項斗爭。嚴肅整治“虛、僵、躲、拖、腐”等問題。

高質(zhì)量抓好基層黨建工作

●中共福州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工委書記 許舜舉

【工作成效】一是強化政治引領(lǐng)。把抓好黨建作為主業(yè)和首要職責，參加中心組學習12次，牽頭舉辦各類宣講、知識測試、志愿活動累計98場次。二是夯實基層基礎(chǔ)。圓滿完成29個村居“兩委”換屆選舉，調(diào)整理順南嶼國有林場等基層黨支部組織關(guān)系，成立項目建設(shè)指揮部臨時黨支部2個，積極培育福建博思等非公企業(yè)黨建品牌。三是提升黨建質(zhì)量。強化黨內(nèi)法規(guī)學習貫徹，推進機關(guān)黨委“黨建聯(lián)盟”品牌建設(shè)，評星定級先進等次黨組織21個，簽訂共聯(lián)共建協(xié)議黨組織38個。四是鞏固紅色陣地。積極推進“紅色領(lǐng)航工程”，建成區(qū)黨群活動服務中心，建設(shè)遠程教育站點29個，招聘“一懂兩愛”專職村務工作者26名，舉辦黨務工作者、村“兩委”干部等培訓班6期500多人次。

【主要不足】一是帶頭示范作用發(fā)揮還不充分。二是嚴抓實管機制落實還不到位。三是黨建典型帶動作用還不明顯。原因：對新形勢下黨建工作責任的認識不夠深刻，對基層黨組織落實基本政治生活制度不夠嚴格，破解黨建難題缺乏創(chuàng)新。

【下步打算】一是突出抓嚴抓實，推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，牢固樹立“第一責任人”的主責主業(yè)意識，樹立黨建第一要務鮮明導向。二是突出分類施策，以提升組織力為重點，不斷增強黨組織政治功能。三是突出點面結(jié)合，以深入推進“紅色領(lǐng)航工程”和“達標創(chuàng)星”活動為抓手，發(fā)揮黨建示范點和示范帶輻射帶動作用。四是突出嚴肅規(guī)范，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，嚴格落實黨支部“六有”規(guī)范化等要求，確保黨建工作成效。

聚焦“兩新”強黨建推動組織新發(fā)展

●中共福州市委組織部副部長、市委非公企業(yè)和社會組織工委書記 王聰

【工作成效】一是履行主體責任。全面完成省市委年初下達的黨建任務，成立16個市級行業(yè)黨委，健全機制從嚴治黨。深入“兩新”組織調(diào)研116次召開13場專題會制定12份指導性文件促工作提升。二是做實“兩個覆蓋”。發(fā)展“兩新”黨員2083名，新建黨組織618個，“兩新”黨組織覆蓋率分別達85.9%、85.0%，中層以上管理人員黨員占比達75.7%。三是突出典型引路。打造36個市級品牌、79家“黨員誠信示范店”、35家“黨員誠信企業(yè)”，搭建“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”新模式，擴大黨在新興領(lǐng)域號召力、凝聚力。《突出“兩新”黨組織政治功能、夯實建強基層戰(zhàn)斗堡壘》獲評全國優(yōu)秀理論成果一等獎。四是搭建惠企平臺。工委推出51條惠企政策，舉辦黨企交流878場，政策宣講953場，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難問題1543項。五是健全支撐體系。選派選聘黨建工作者和119名機關(guān)干部進園區(qū)、“兩新”組織工作，建成20個黨群活動服務中心等，推動黨建資源高度整合。

【主要不足】一是黨組織“有效覆蓋”還要提升。二是黨建與“兩新”組織發(fā)展相適應存在不連續(xù)。三是黨建經(jīng)費投入不平衡不充分。原因：各級“兩新”領(lǐng)域黨建思維定勢不夠到位，基層抓“兩新”黨建思維舉措不夠到位，“兩新”黨建人手緊、配比低、位置弱問題未根本解決。

【下步打算】一是創(chuàng)新工作機制強化隊伍建設(shè)。二是抓好新興產(chǎn)業(yè)、上市公司黨建工作。三是注重品牌建設(shè)提升黨建水平，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境助推“兩新”組織發(fā)展。

強化品牌引領(lǐng) 提升黨建質(zhì)量

●中共福州市委市直機關(guān)工委常務副書記 陳曉暉

【工作成效】一是突出主責主業(yè)。強化督促“三級書記”落實黨建責任，建立“三個三”機關(guān)黨建責任傳導體系并付諸實施，優(yōu)化機關(guān)黨建績效考評機制，提高七項黨建基礎(chǔ)制度權(quán)重。二是全面推進“大學習”。組織福州市“貫徹十九大 提振精氣神”宣講團和百個直屬分團、千名宣講骨干開展大宣講，開設(shè)福州市直機關(guān)干部夜校。三是強化品牌帶動。深入開展“紅色領(lǐng)航、機關(guān)先行”主題實踐活動，創(chuàng)建市直機關(guān)黨員政治生活館，實施“雙百”（百佳黨建品牌、百優(yōu)黨員活動場所）創(chuàng)建。四是緊扣服務中心。舉辦福州市招商引資知識競賽，持續(xù)推進黨員志愿服務行動。

【主要不足】一是推動黨建主體責任和壓力傳導仍有薄弱點。二是對創(chuàng)新黨員教育方式方法指導推動不夠。三是推動嚴肅黨內(nèi)政治生活力度不夠。四是少數(shù)機關(guān)黨員干部精氣神不足。五是對黨務干部選拔配備抓得不緊。原因：思想認識高度、統(tǒng)籌謀劃深度、指導工作精度、敢抓敢管力度不夠。

【下步打算】一是突出主題主線。結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深化學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。二是瞄準“走前頭”目標。力爭機關(guān)黨建一些領(lǐng)域工作在全國工委系統(tǒng)有美譽度和影響力。三是夯實基層基礎(chǔ)。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，全面推行百分制機關(guān)基層黨支部達標創(chuàng)星考評辦法。四是力抓“四大品牌”。持續(xù)抓好福州市“貫徹十九大、提振精氣神”大宣講、市直機關(guān)黨員政治生活館、“雙百”創(chuàng)建活動、市直機關(guān)干部夜校等機關(guān)黨建品牌。

黨建領(lǐng)航教育改革發(fā)展

●中共福州市委教育工委書記，福州市教育局黨組書記、局長 唐希

【工作成效】一是深化學習教育。推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神在教育系統(tǒng)的全覆蓋。二是推進“紅色領(lǐng)航”。整理編印《黨建工作實操手冊》，出臺黨費、換屆、黨員信息、黨員發(fā)展四大登記管理臺賬。實施“一校一品”黨建特色品牌創(chuàng)建、開展學校黨建微視頻宣傳展示活動。深化“雙培雙建”工程，建立“雙帶頭人”機制。三是落實問題整改。建立并落實學校黨組織書記抓基層黨建述職評議考核機制，駐校開展黨建督查。實現(xiàn)對全市所有公辦、民辦中小學黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”。推動黨員在一線攻堅，2018年全市高考成績穩(wěn)中有升，招商引資成果突出。

【主要不足】一是黨建工作開展不均衡，基層學校之間黨建工作基礎(chǔ)有差距。二是二級支部及黨小組負責人黨建責任意識不夠強。三是學校黨務干部力量缺乏。四是黨建工作與業(yè)務工作的融合還不夠緊密。原因：一是黨建工作與業(yè)務工作統(tǒng)籌不均。二是基層學校對加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導理解還不夠深入透徹。三是壓實基層黨建責任的力度還有待加強。

【下步打算】一是加強思想引領(lǐng)。推進新思想學習實踐，開展中小學生愛國主義教育“三進”工作，突出高校思政課程體系建設(shè)。二是推進組織建設(shè)。實施“學校基層支部書記提升”工程。推進黨建融合創(chuàng)新，深化學?！耙恍Ｒ黄贰秉h建模式，鼓勵、支持學校黨建融入城市基層黨建大格局。三是推動責任落實。強化“一崗雙責”，健全完善基層學校廉政風險防控體系，為加快我市教育現(xiàn)代化提供堅強的政治保證。

搭平臺壓責任 提升國企黨建實效

●福州市國資委黨委書記、主任 曾國俊

【工作成效】一抓理論武裝。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實意識形態(tài)工作，推進基層理論宣傳“千軍萬馬”培訓1230場，參加31101人次。二抓搭建平臺。建立黨建季度研討推進會機制，加大黨建和黨風廉政業(yè)績考核權(quán)重，對接幫扶定西和我市7個扶貧開發(fā)重點村。三抓壓實責任。任務清單落實基層黨建會議和領(lǐng)導講話精神，在全省率先實現(xiàn)223家國企“黨建進章程”。四抓組織提升。深入推進“紅色領(lǐng)航工程”，實施國企黨支部“達標創(chuàng)星”工作，引導國企持續(xù)打造“支部建在項目上”“黨建聯(lián)盟”等品牌。五抓引才支持。堅持外部引進與內(nèi)部培養(yǎng)相結(jié)合，開通國企工資總額預算管理“綠色通道”，達成“榕博匯”博士、碩士意向467人。六抓廉政建設(shè)。強化警示教育和廉政文化建設(shè)，扎實開展未巡先改，配合做好相關(guān)企業(yè)巡察整改。

【主要不足】一是系統(tǒng)籌劃推進黨建工作力度不夠。二是指導打造國企黨建特色名片不夠有力。三是指導黨建工作標準化不夠。四是推動國企引才工作效果不夠明顯。原因：一是開拓創(chuàng)新意識還不夠強。二是黨建主體責任落實還不夠到位。

【下步打算】一是大力推進國企黨建創(chuàng)新發(fā)展，完善黨建季度研討推進會制度，優(yōu)化委領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系國企黨建工作。二是帶頭拓展和深化黨建品牌建設(shè)，挖掘新亮點。三是著力完善黨建精準化制度化建設(shè)，實現(xiàn)所屬黨支部整體創(chuàng)優(yōu)，推動國企產(chǎn)業(yè)化、市場化。四是全力推動國企引才有效開展，加大宣教力度，指導、鼓勵國企用足用活引才薪酬政策。

黨建領(lǐng)航向 聚力譜新篇

●中共閩江學院委員會書記 何代欽

【工作成效】一是突出政治引領(lǐng)。組織黨委中心組深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神和上級決策部署。持續(xù)加強習近平總書記關(guān)于教育工作重要論述研究中心、特色檔案館和新思想讀書社建設(shè)。充分發(fā)揮“青春薪課堂”示范引領(lǐng)作用，深入推進新思想“學習百講”主題活動，不斷強化“大學習”成果運用。二是強化政治功能。以提升組織力為重點，全面實施黨建“雙創(chuàng)”工作。2個項目獲國家級表彰，3個項目獲省級表彰；“雙帶頭人”實現(xiàn)全覆蓋，“儲英”培養(yǎng)模式被省委組織部列入基層黨建特色項目。建立干部工作紀實制度，強化干部一線考察，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。突出精準培訓，全年組織培訓4153人次。三是堅持政治標準。開展校內(nèi)巡察工作和“走基層、再監(jiān)督”專項調(diào)研活動，突出基層黨建日常巡查，及時解決黨建工作中存在的難點和問題。

【主要不足】一是基層黨組織對學校改革發(fā)展的作用發(fā)揮還不夠突顯。二是基層黨組織組織力有待進一步提升。三是黨員干部與時俱進的能力不足。原因：一是理論學習還不夠深入。二是壓力傳導還不夠有力。三是工作方法創(chuàng)新不足。

【下步打算】以習近平新時代中國特色社會主義思想和60周年校慶賀信精神為指導，堅持黨委領(lǐng)導下的校長負責制，以《2018~2020年閩江學院建設(shè)高水平有特色應用型大學專項行動計劃》為抓手，實施“黨政領(lǐng)導干部能力提升工程”，深化黨建工作“一院一品”工程，推動基層黨建工作整體提升，引領(lǐng)學校內(nèi)涵發(fā)展。

抓牢主責主業(yè) 有效提升高校黨建水平

●中共福州職業(yè)技術(shù)學院委員會書記 林子波

【工作成效】一是抓思想武裝。打造十九大精神“學習宣講團”“勵園講壇”等，率先成立習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心、讀書社開展學習宣傳研討。二是抓班子建設(shè)。主持召開黨委會，帶頭學習研討，經(jīng)常談心談話，履行黨風廉政主體責任。三是抓制度規(guī)范。修訂黨委領(lǐng)導下的校長負責制具體制度，落實黨內(nèi)各項制度。四是抓陣地管理。落實意識形態(tài)工作責任制，構(gòu)建“十大育人體系”“三全育人”機制。五是抓基礎(chǔ)夯實。配齊建強院系專職組織員隊伍，打造黨建陣地，形成常態(tài)化黨建工作機制。六是抓示范引領(lǐng)。全面實施“紅色領(lǐng)航工程”，“一系一品”特色突出，志愿服務亮點紛呈。七是抓問題整改。健全“即知即改”“書記校長信箱”等機制，深入一線調(diào)研解決問題,率先開展校內(nèi)巡察。

【主要不足】一是理論學習仍不夠全面深入系統(tǒng)。二是基層黨組織建設(shè)成效不夠平衡。三是發(fā)展黨員工作規(guī)范化程度仍需加強。四是黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段。五是黨員先鋒模范作用有待加強。六是思想政治工作針對性和實效性有待增強。原因：黨建責任壓力傳導不夠到位，抓基層黨建的創(chuàng)新性仍顯不足，制度執(zhí)行不夠嚴格。

【下步打算】一是切實強化主體責任落實，抓好抓實高校黨建20條重點任務。二是持續(xù)深化“大學習”“大研討”“大行動”，著力提升工作本領(lǐng)。三是不斷提升抓基層黨建工作實效，增強黨建示范引領(lǐng)作用。四是牢固樹立融合發(fā)展意識，推動黨建與教育教學深度融合。五是務實打造黨建工作特色品牌，形成強大黨建工作影響力。

抓黨建夯實根基 促發(fā)展凝心聚力

●中共閩江師范高等專科學校委員會書記 陳榮生

【工作成效】一是思政首位，堅定辦學方向。狠抓習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神“五進”，建立“四級帶動”宣講學習格局。全體黨員擔任“三全育人”導師，開展精準思政教育。二是落實黨委領(lǐng)導下的校長負責制。修訂校黨委會和校長辦公會議事規(guī)則，堅持黨委領(lǐng)導核心地位，保證校長依法治校。三是提振精神，抓隊伍促發(fā)展。以攻堅2018項目為抓手、部門績效考核、日常一線考察為推手，提振黨員干部精氣神，促進學校發(fā)展全面趕超，進入省示范性現(xiàn)代職業(yè)院校培育行列、省高職院校核心競爭力前十。四是達標創(chuàng)星，夯實基層組織。實施“黨建示范創(chuàng)建與質(zhì)量提升”工程，選樹校級黨建工作標桿院系1個、樣板黨支部14個、“雙帶頭人”黨支部書記工作室3個，示范推動基層黨建質(zhì)量全面創(chuàng)優(yōu)提升。五是紅色領(lǐng)航，提升黨員能力。定期開展黨員志愿服務，涌現(xiàn)出冰心志愿者服務隊、繁星藝術(shù)團、華文教育志愿服務等一批服務社會典型。

【主要不足】一是抓基層黨建工作責任制落實不夠深入。二是基層黨組織開展黨建工作創(chuàng)新不足。三是基層黨務干部隊伍能力有待提高。原因：對新時代如何抓好基層黨建認識不深，對基層黨建工作指導不夠，抓黨務干部隊伍能力提升舉措不足。

【下步打算】一是壓實管黨治黨責任。二是強化基層組織建設(shè)，構(gòu)建“黨建 ”理念，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)與教育教學改革和服務社會的有機結(jié)合。三是進一步加強黨務隊伍建設(shè)。分類培養(yǎng)，逐年提升教師黨支部書記“雙帶頭人”比例。

【主要不足】一是基層組織建設(shè)存在短板。二是黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅。三是黨建工作開展不夠平衡。四是干事創(chuàng)業(yè)能力有待提升。原因：一是抓小抓細力度不足。二是督查問責尺度不嚴。三是創(chuàng)新破難力度不大。

【下步打算】一是突出落細落小，壓實主業(yè)主責。完善承諾、踐諾、述職、評議、考核“五位一體”責任體系。二是突出提質(zhì)提標，創(chuàng)優(yōu)黨建品牌。開展“黨建品牌提升年”活動，探索“黨建 ”模式。三是突出黨建引領(lǐng)，推動鄉(xiāng)村振興。當好“一線總指揮”，壯大集體經(jīng)濟，抓好“一革命五行動”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。四是突出從嚴從實，營造清正風氣。按照“八個堅定不移”要求，狠抓巡視巡察整改，營造政治上綠水青山。