根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2019年3月26日至6月15日，中央第十二巡視組對(duì)國(guó)家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱國(guó)投)黨組開展了常規(guī)巡視。7月23日，中央巡視組向國(guó)投黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

國(guó)投黨組高度重視巡視整改工作，認(rèn)真對(duì)照中央巡視反饋意見指出的四個(gè)方面突出問題和六條整改意見，深刻反思，研究制定了巡視整改工作方案及黨組巡視工作、選人用人工作整改方案，全面部署開展整改工作。截至2019年12月31日，國(guó)投黨組梳理的55個(gè)整改問題，完成39個(gè)；制定的126項(xiàng)整改措施，落實(shí)99項(xiàng)；修訂制定制度25項(xiàng)，建立工作機(jī)制7項(xiàng)；查處有關(guān)責(zé)任人103人。

一、牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好

國(guó)投黨組把巡視整改作為重要政治任務(wù)，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治檢驗(yàn)，作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和履行管黨治黨主體責(zé)任的主要抓手，作為提升干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神的重要舉措，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)、最扎實(shí)的舉措全力抓好中央巡視反饋意見的整改。

(一)統(tǒng)一思想，提高政治站位，增強(qiáng)抓好巡視整改的責(zé)任感和緊迫感

中央巡視反饋后，國(guó)投黨組立即行動(dòng)，第一時(shí)間召開黨組會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹陳希同志在國(guó)投巡視反饋會(huì)議上的講話要求，貫徹落實(shí)中央第十二巡視組的反饋意見，統(tǒng)一思想，提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)抓緊抓實(shí)抓好巡視整改的責(zé)任感和緊迫感。黨組成員一致認(rèn)為，中央巡視反饋的問題，一針見血，切中要害，令人警醒，發(fā)人深省，暴露出國(guó)投黨組在貫徹落實(shí)黨中央決策部署、深入推進(jìn)試點(diǎn)改革、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問題和短板。對(duì)這些問題，國(guó)投黨組照單全收，誠(chéng)懇接受，舉一反三，堅(jiān)決整改。黨組成員一致表示，要站在對(duì)黨忠誠(chéng)的高度，把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，全面對(duì)照檢查，堅(jiān)決把巡視整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，確保整改不到位不放手、整改不徹底不收兵。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、層層抓整改的工作格局

2019年7月23日，中央巡視反饋后，國(guó)投黨組成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)落實(shí)中央重大決策部署、落實(shí)主體責(zé)任及黨建、落實(shí)選人用人、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任及線索核查等4個(gè)專項(xiàng)工作組，分別由黨組成員牽頭負(fù)責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱整改辦)設(shè)在黨組巡視辦。主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決履行整改第一責(zé)任人職責(zé)，直接抓、抓具體、抓到底。國(guó)投黨組15次召開黨組會(huì)，專題研究推進(jìn)巡視整改工作。9月3日，國(guó)投黨組召開專題民主生活會(huì)，結(jié)合中央巡視反饋意見，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展自我檢視剖析，主動(dòng)接受批評(píng)，其他黨組成員逐一開展批評(píng)與自我批評(píng)，深刻剖析主觀上、思想上的根源，明確整改方向和落實(shí)措施。各黨組成員自覺擔(dān)負(fù)分管領(lǐng)域整改責(zé)任，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，帶領(lǐng)相關(guān)單位認(rèn)真研究整改措施，督促整改落實(shí)，完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。各子公司均成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)照國(guó)投黨組巡視整改工作方案，認(rèn)真自查自糾，梳理本單位存在的問題，制定整改工作方案，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)督促一級(jí)，層層抓落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)抓整改的工作格局。

(三)細(xì)化整改措施，明確整改時(shí)限，確保整改事項(xiàng)逐項(xiàng)落實(shí)見效

國(guó)投黨組認(rèn)真梳理中央巡視反饋指出的問題，研究制定了《黨組巡視整改工作方案》和整改清單，將巡視反饋的四個(gè)方面問題，分解為55個(gè)具體問題，制定整改措施126項(xiàng)，明確每個(gè)問題整改的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、配合單位、整改完成標(biāo)志、整改完成期限。其中，立行立改問題4個(gè)(8月底前完成)，措施13項(xiàng)；即知即改問題31個(gè)(12月底前完成)，措施68項(xiàng)；需要一定時(shí)間(2022年底前完成)或長(zhǎng)期堅(jiān)持整改問題20個(gè)，措施45項(xiàng)。整改方案和整改清單全面體現(xiàn)從嚴(yán)要求，一是嚴(yán)格落實(shí)黨組班子主體責(zé)任，每個(gè)問題都由黨組成員牽頭整改；二是嚴(yán)格制定每項(xiàng)任務(wù)整改措施，確保解決問題；三是明確完成標(biāo)志、完成時(shí)限。

(四)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全程把控推動(dòng)整改任務(wù)落地沉底

國(guó)投黨組建立了巡視整改調(diào)度機(jī)制、調(diào)研督辦機(jī)制、日常監(jiān)督機(jī)制、約談機(jī)制，全程把控，閉環(huán)管理，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、工作部署到位、督促落實(shí)到位。巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會(huì)議，聽取巡視整改進(jìn)展情況匯報(bào)，對(duì)重點(diǎn)問題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)處理意見。黨組成員帶隊(duì)深入子公司、投資企業(yè)開展巡視整改現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研28次，督促落實(shí)整改責(zé)任。整改辦每周跟蹤督促整改進(jìn)度，適時(shí)下發(fā)提示函，及時(shí)提出整改要求，推動(dòng)整改工作有序推進(jìn)。各專項(xiàng)工作組嚴(yán)格督促、嚴(yán)格審核把關(guān)，防止出現(xiàn)整改不實(shí)等問題。紀(jì)檢監(jiān)察組和人力資源部將巡視整改納入日常監(jiān)督，對(duì)整改工作不到位的單位進(jìn)行警示提醒。2019年9月至12月，紀(jì)檢監(jiān)察組先后約談5家子公司黨組織書記，督促整改進(jìn)度，提出整改要求。

(五)舉一反三，深糾問題根源，建立從源頭杜絕問題再次發(fā)生的體制機(jī)制

國(guó)投黨組堅(jiān)持舉一反三，糾建并舉，標(biāo)本兼治，把解決具體問題和深化改革、完善制度結(jié)合起來，健全整改長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭杜絕類似問題再次發(fā)生。針對(duì)政治擔(dān)當(dāng)不夠、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位、領(lǐng)導(dǎo)班子作用發(fā)揮不充分、黨建工作責(zé)任制“落地沉底”有差距、抓整改落實(shí)不到位等共性問題，組織各單位開展自查自糾，共發(fā)現(xiàn)問題944個(gè)，制定整改措施1563條，要求剖析問題根源，修訂完善制度，建立整改工作長(zhǎng)效機(jī)制。國(guó)投黨組強(qiáng)化警示教育，兩次召開集團(tuán)警示教育大會(huì)，通報(bào)典型案例和查處結(jié)果，以案為戒為鑒，形成震懾。國(guó)投黨組堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，強(qiáng)化后續(xù)跟蹤管理，納入年度考核，堅(jiān)決遏制屢查屢犯問題。

二、對(duì)照中央巡視反饋意見，從嚴(yán)從實(shí)、閉環(huán)整改，不折不扣地將巡視整改任務(wù)落地見效

(一)落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面的問題整改情況

國(guó)投黨組深入查找落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署不到位的問題，深刻認(rèn)識(shí)到問題的根源是：政績(jī)觀存在偏差，從政治高度看問題不夠，從全局、戰(zhàn)略高度看問題不夠，還沒有完全做到把公司的工作放在黨和國(guó)家事業(yè)全局中來謀劃、來部署，有時(shí)從經(jīng)濟(jì)上看問題多，從政治上看問題少。通過整改，進(jìn)一步提高了政治站位，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中謀劃自身發(fā)展的思想自覺和行動(dòng)自覺。

1.針對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想存在差距的問題。

一是落實(shí)中央重大決策部署，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局，著力解決在落實(shí)中央重大決策部署和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合上有所欠缺的問題。修訂完善“十三五”發(fā)展規(guī)劃，加大在“一帶一路”沿線國(guó)家的規(guī)劃布局。巡視進(jìn)駐以來，對(duì)“一帶一路”沿線22個(gè)國(guó)家進(jìn)行了國(guó)別研究，形成了《獨(dú)聯(lián)體及東北亞相關(guān)國(guó)家投資環(huán)境簡(jiǎn)析》《中東歐及西亞相關(guān)國(guó)家投資環(huán)境簡(jiǎn)析》研究報(bào)告。積極推進(jìn)“一帶一路”沿線有關(guān)國(guó)家項(xiàng)目前期開發(fā)工作。進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)扶貧基金投資進(jìn)度。截至2019年12月31日，兩支扶貧基金決策投向14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)及“三區(qū)三州”的金額已達(dá)到69%。

二是努力解決國(guó)投董事會(huì)存在的虛化、形式化問題。修訂董事長(zhǎng)辦公會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)工作規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范董事會(huì)議事方式和決策程序；編制會(huì)議決策事項(xiàng)清單，細(xì)化程序，在董事會(huì)決策重大事項(xiàng)前向董事專題匯報(bào)，保障董事有效履職；健全董事會(huì)重大決策事項(xiàng)跟蹤督辦機(jī)制，促進(jìn)董事會(huì)決策有效落實(shí)；強(qiáng)化對(duì)董事的信息服務(wù)保障，編寫董事信息專報(bào)；完善服務(wù)外部董事調(diào)研工作機(jī)制，定期組織董事調(diào)研。

三是積極推進(jìn)解決二、三級(jí)企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理不夠的問題。制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)黨組織前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)的通知(試行)》，明確了黨組織前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)的把關(guān)重點(diǎn)、主要內(nèi)容和主要程序，要求企業(yè)根據(jù)“一企一策”原則，在2019年12月31日前完成黨組織前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)內(nèi)容清單；強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，明確子公司董事長(zhǎng)、黨組織書記原則上由一人擔(dān)任，黨員總經(jīng)理一般擔(dān)任黨委副書記并進(jìn)入董事會(huì)，規(guī)模較大的子公司，設(shè)置黨委專職副書記、專職紀(jì)委書記；推動(dòng)需要整改的5家二級(jí)企業(yè)黨員總經(jīng)理兼任黨組織副書記，3家三級(jí)企業(yè)落實(shí)“一肩挑”。

四是切實(shí)糾正政績(jī)觀偏差的問題。國(guó)投黨組深刻剖析政績(jī)觀存在偏差的原因，并作為主題教育專題民主生活會(huì)檢視剖析的重點(diǎn)，明確整改措施，進(jìn)一步規(guī)范公司經(jīng)營(yíng)管理，及時(shí)、客觀反映公司經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)；通過提高存量資產(chǎn)盈利水平，加大業(yè)務(wù)開拓力度，培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。針對(duì)有關(guān)環(huán)保事件的問題，制定加強(qiáng)資源節(jié)約與生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息報(bào)送工作的規(guī)定，明確報(bào)告要求和程序，對(duì)謊報(bào)、瞞報(bào)或故意遲報(bào)、漏報(bào)的，嚴(yán)格考核和責(zé)任追究；完成對(duì)4家控股投資企業(yè)的資源節(jié)約與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，及時(shí)進(jìn)行問題通報(bào)。

2.針對(duì)貫徹落實(shí)黨中央深化國(guó)有企業(yè)改革決策部署方面存在的問題。

一是切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，深化國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)改革。制定了開展國(guó)企綜合改革試點(diǎn)的實(shí)施方案，提出了突出主業(yè)、完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、提高效率、大膽用人、加強(qiáng)監(jiān)督、加強(qiáng)黨建等七個(gè)方面16條改革措施，并向國(guó)資委申請(qǐng)綜合改革試點(diǎn)。

二是修訂“十三五”發(fā)展規(guī)劃，突出高質(zhì)量發(fā)展的舉措。優(yōu)化了四大戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元結(jié)構(gòu)指標(biāo)，調(diào)增了基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和前瞻性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模。加大新能源發(fā)電、稀缺礦產(chǎn)資源、生物能源、檢驗(yàn)檢測(cè)、健康養(yǎng)老、垃圾發(fā)電、污水處理等業(yè)務(wù)開發(fā)力度。巡視進(jìn)駐以來，收購(gòu)了新源中國(guó)垃圾發(fā)電、湖州祥暉光伏和新疆托克遜光伏等項(xiàng)目，推進(jìn)雅礱江水電和燃料乙醇等新建項(xiàng)目，努力提升基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和前瞻性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)資本比重。

三是經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)函同意，試行國(guó)有相對(duì)控股混合所有制企業(yè)管理指導(dǎo)意見，在明確國(guó)有相對(duì)控股混合所有制企業(yè)不適用現(xiàn)行國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)管理相關(guān)政策的同時(shí)，完善了企業(yè)治理，加強(qiáng)了黨的建設(shè)，破除了“不真混”“不愿混”的制度障礙。選擇集團(tuán)8家國(guó)有相對(duì)控股投資企業(yè)試點(diǎn)推行。

四是加快推進(jìn)所屬企業(yè)混合所有制改革。國(guó)投高新與4家戰(zhàn)略投資者簽訂增資協(xié)議，引入資金55億元。國(guó)投貿(mào)易與戰(zhàn)略投資者及員工代表簽署同益中混合所有制改革相關(guān)協(xié)議，引入外部資金4.19億元。正在研究制定1家二級(jí)企業(yè)的混合所有制改革框架方案，力爭(zhēng)2020年底前完成混改。組織2家所屬企業(yè)參加中央企業(yè)混合所有制改革項(xiàng)目專場(chǎng)推介會(huì)，加快混改推進(jìn)步伐。

五是進(jìn)一步落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，加大虧損企業(yè)治理力度。要求相關(guān)子公司“一企一策”制定減虧方案，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)逐年減虧；明確要求國(guó)資委確定的13戶重點(diǎn)虧損企業(yè)每年整體減虧20%；進(jìn)一步加大扭虧無望企業(yè)的退出力度，嚴(yán)格考核，確保完成專項(xiàng)治理工作目標(biāo)。

3.針對(duì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面存在的問題。

一是堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)。國(guó)投黨組把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的調(diào)研重點(diǎn)，摸底排查集團(tuán)存在主要風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化黨組成員風(fēng)險(xiǎn)管控分工，在財(cái)務(wù)部門增設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理處，統(tǒng)籌組織集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系和內(nèi)部控制體系的建設(shè)與評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。組建集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理專家團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)。加大風(fēng)險(xiǎn)管理考核比重，研究擬定公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)考核方案。

二是以問題和風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，加大對(duì)四級(jí)以上金融企業(yè)的審計(jì)力度。編制了集團(tuán)四級(jí)以上17家金融企業(yè)三年全覆蓋審計(jì)計(jì)劃，開展了所屬14家金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范審計(jì)調(diào)查，對(duì)國(guó)投高新管理的5家基金管理公司進(jìn)行了“子公司設(shè)立和基金關(guān)聯(lián)交易”專項(xiàng)審計(jì)，完成了5名二級(jí)金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

三是組織修訂《公司境外企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)境外企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。梳理所屬企業(yè)2015年以來境外投資控股項(xiàng)目，編制2020年及以后年度后評(píng)價(jià)項(xiàng)目計(jì)劃。已結(jié)合1家境外項(xiàng)目審計(jì)開展后評(píng)價(jià)前期工作。

(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面的問題整改情況

中央巡視反饋意見指出國(guó)投黨組落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位，貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署有差距。黨組全面檢視，深刻剖析，深刻認(rèn)識(shí)到，根本原因是政治站位不高，“把抓好黨建作為最大政績(jī)”的意識(shí)樹得不牢，黨組成員履行“一崗雙責(zé)”不到位，推動(dòng)主體責(zé)任層層傳導(dǎo)的力度不夠，管黨治黨存在“寬松軟”。巡視整改中，國(guó)投黨組牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，堅(jiān)決整治各種形式主義問題，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

1.針對(duì)黨組落實(shí)主體責(zé)任不到位的問題。

一是對(duì)上輪中央巡視移交的問題線索中處理處置不到位的問題線索重新進(jìn)行了處置；對(duì)上輪中央巡視移交的其他問題線索進(jìn)行重新梳理、提出分類處置意見，對(duì)處理處置不到位的將重新處置處理。

二是在全集團(tuán)范圍內(nèi)完成了紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況排查工作，新排查出問題3個(gè)，包括未在所在黨組織進(jìn)行通報(bào)、通報(bào)范圍過小等問題。已責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)行了整改，并在集團(tuán)范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)。制定了進(jìn)一步做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作有關(guān)事項(xiàng)的措施，建立了紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況監(jiān)督檢查機(jī)制，修訂了員工違規(guī)行為處理辦法。

三是對(duì)4次不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)的干部進(jìn)行了誡勉處理，并不再作為公司重要管理崗位擬任職人選。制定個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核認(rèn)定處理辦法，規(guī)范分析研判程序，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，提高對(duì)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告查核認(rèn)定處理的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。

2.針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任不到位的問題。

紀(jì)檢監(jiān)察組將巡視整改作為補(bǔ)齊工作短板、實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī)，深入剖析、深刻反思，全面梳理自查、認(rèn)真舉一反三，從做實(shí)監(jiān)督第一職責(zé)、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)、深化作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)等方面深入整改，著力解決監(jiān)督責(zé)任履行不到位的問題。

一是強(qiáng)化監(jiān)督第一職責(zé)，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。修訂《公司紀(jì)檢監(jiān)察組職責(zé)及權(quán)限規(guī)定》，明確規(guī)定紀(jì)檢監(jiān)察組與公司黨組及黨組成員的溝通機(jī)制，從2019年9月開始每月以《紀(jì)檢監(jiān)察工作月報(bào)》的形式向黨組成員通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，及時(shí)溝通、交換意見；制定督促推動(dòng)公司黨組做好巡視整改工作方案，建立監(jiān)督巡視整改重點(diǎn)問題清單，約談?wù)牟涣h組織負(fù)責(zé)人，開展督導(dǎo)調(diào)研，將巡視整改監(jiān)督落到實(shí)處。建立了問題線索處置及執(zhí)紀(jì)問責(zé)的審核機(jī)制，確保有效防范并及時(shí)糾正有案不查、執(zhí)紀(jì)偏松偏軟問題。

二是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。在集團(tuán)范圍內(nèi)開展了2015年以來信訪舉報(bào)立案問題監(jiān)督管理專項(xiàng)排查，對(duì)應(yīng)立案而未立案的問題依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行立案處理，并建立防范應(yīng)立未立問題長(zhǎng)效機(jī)制；組織開展了問題線索重新梳理排查，對(duì)未核查的開展審查核查；對(duì)處理不到位的問題，目前正在初核中。

三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組人員選配，組織開展“原地轉(zhuǎn)身”工作，建立紀(jì)檢人才庫(kù)，啟動(dòng)在集團(tuán)范圍內(nèi)遴選紀(jì)檢監(jiān)察干部工作。對(duì)設(shè)立黨委的42家所屬企業(yè)配備紀(jì)委書記情況全面梳理，明確企業(yè)紀(jì)委書記不得由總經(jīng)理、副總經(jīng)理等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人兼任，并持續(xù)推動(dòng)整改。制定《子公司紀(jì)委書記考核辦法》等制度，推動(dòng)各級(jí)紀(jì)委切實(shí)聚焦主責(zé)主業(yè)，將監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處；組織紀(jì)檢干部集中學(xué)習(xí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委《紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)系列課程》，開展“以干代訓(xùn)”，提高紀(jì)檢干部實(shí)戰(zhàn)能力。

3.針對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題和“四風(fēng)”方面問題。

一是問責(zé)和警示相結(jié)合，強(qiáng)化典型案例的教育和震懾作用。在2019年9月3日的專題民主生活會(huì)上，國(guó)投黨組對(duì)所屬某三級(jí)企業(yè)原黨委副書記、紀(jì)委書記弄虛作假、搞形式主義的典型問題，舉一反三，進(jìn)行了深刻剖析和檢討。國(guó)投黨組決定嚴(yán)肅追責(zé)，對(duì)相關(guān)子公司黨委、紀(jì)委，三級(jí)企業(yè)黨委分別進(jìn)行集體提醒談話，責(zé)令召開專題民主生活會(huì)，作出書面檢查，在集團(tuán)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，進(jìn)行警示教育。對(duì)所屬某三級(jí)企業(yè)原黨委副書記、紀(jì)委書記撤銷黨內(nèi)職務(wù)，撤銷行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，低聘兩級(jí)為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)相關(guān)子公司黨委、紀(jì)委和三級(jí)企業(yè)黨委時(shí)任主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了責(zé)任追究。

二是糾偏和治長(zhǎng)相結(jié)合，嚴(yán)肅整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。對(duì)2018年以來查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的147人處理情況進(jìn)行排查，對(duì)處理偏輕的問題予以糾正和處理；明確今后凡涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題，在處理之前報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察組審核，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。按照整改要求，對(duì)所屬企業(yè)駐京辦進(jìn)行清理。

三是完善戰(zhàn)略合作協(xié)議簽訂、執(zhí)行機(jī)制，力戒形式主義。制定規(guī)范戰(zhàn)略合作協(xié)議管理的相關(guān)舉措，全面梳理已簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展且難以繼續(xù)推進(jìn)的事項(xiàng)，經(jīng)公司決策終止執(zhí)行。建立戰(zhàn)略合作協(xié)議督辦機(jī)制，每季度全面梳理具體事項(xiàng)推進(jìn)情況，積極推動(dòng)協(xié)議內(nèi)容落地。今后將實(shí)事求是與地方政府商定戰(zhàn)略合作協(xié)議內(nèi)容，有效期設(shè)定為3-5年。

(三)落實(shí)黨建工作責(zé)任特別是組織建設(shè)和選人用人責(zé)任方面的問題整改情況

中央巡視反饋意見指出國(guó)投黨組落實(shí)黨建工作責(zé)任不到位，組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)不夠扎實(shí)。黨組深刻反思，主要是貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求有差距，貫徹新時(shí)代黨的組織路線有差距，民主集中制堅(jiān)持得不夠好，選人用人制度執(zhí)行不嚴(yán)格，對(duì)干部日常監(jiān)督管理“寬松軟”。巡視整改中，國(guó)投黨組堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用；強(qiáng)化黨建工作責(zé)任，補(bǔ)齊基層黨建工作短板；規(guī)范選人用人標(biāo)準(zhǔn)和程序，著力解決干部監(jiān)督工作中存在的問題。

1.針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子作用發(fā)揮不充分的問題。

國(guó)投黨組貫徹民主集中制，修訂完善黨組工作規(guī)則，明確黨組會(huì)上主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言，從制度和流程上整改“一言堂”問題；對(duì)黨組成員分工進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控；夯實(shí)黨組會(huì)議準(zhǔn)備工作，主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)與黨組成員的溝通，認(rèn)真聽取意見建議；黨組成員加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)上會(huì)事項(xiàng)充分準(zhǔn)備，會(huì)議深入研究討論，形成良好的研究討論氛圍。

2.針對(duì)落實(shí)黨建工作責(zé)任制方面存在的問題。

一是強(qiáng)化黨建工作責(zé)任，推動(dòng)責(zé)任壓緊傳導(dǎo)到位。堅(jiān)持專職副書記聯(lián)席會(huì)機(jī)制，及時(shí)研究、聽取基層黨建情況，推動(dòng)黨建工作責(zé)任層層傳導(dǎo)；研究修訂黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)辦法，優(yōu)化責(zé)任書簽署方式，明確將責(zé)任書任務(wù)完成情況作為年度黨建工作考核的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，把年底黨建考核結(jié)果與各級(jí)單位綜合評(píng)定、黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用有機(jī)結(jié)合，真正把責(zé)任書中的“目標(biāo)要求”轉(zhuǎn)化為可考核、可量化、可運(yùn)用的“剛性指標(biāo)”。

二是完善基層黨務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)黨建工作力量。對(duì)集團(tuán)所屬企業(yè)黨委副書記配備情況、黨委單設(shè)黨務(wù)機(jī)構(gòu)情況及人事和黨建“一個(gè)部門抓或一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)管”情況全面梳理。制定規(guī)范集團(tuán)基層黨組織建設(shè)的有關(guān)措施，明確了對(duì)規(guī)模較大的企業(yè)黨委按應(yīng)配盡配原則配備黨委專職副書記、對(duì)于規(guī)模較大的企業(yè)黨委單設(shè)黨務(wù)機(jī)構(gòu)、在所屬企業(yè)全面推行人事和黨建“一個(gè)部門抓或一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)管”等要求，持續(xù)推動(dòng)所屬企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)整改要求，限期完成。

三是健全基層組織，補(bǔ)齊基層黨建工作短板。對(duì)全集團(tuán)有3名以上黨員的基層單位設(shè)支部的情況進(jìn)行了摸底，對(duì)未單設(shè)的查明了原因，確定了健全基層組織的整改計(jì)劃，同時(shí)規(guī)范聯(lián)合黨支部組織設(shè)置的條件和要求，促進(jìn)聯(lián)合黨支部履行職責(zé)到位、開展活動(dòng)規(guī)范、發(fā)揮作用有力；針對(duì)個(gè)別下屬單位所屬2個(gè)支部黨員分散在北上廣深，黨支部活動(dòng)難以正常開展的情況，已撤銷上述2個(gè)支部，按下設(shè)單位情況設(shè)置16個(gè)黨支部，2019年9月3日已經(jīng)按程序完成。

3.針對(duì)選人用人方面的問題。

一是強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)。制定《公司領(lǐng)導(dǎo)秘書管理辦法》，堅(jiān)持平進(jìn)平出，不特殊照顧；嚴(yán)格崗位設(shè)置管理，堅(jiān)持因事設(shè)崗，以崗擇人，對(duì)二級(jí)單位調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)編制等事項(xiàng)，實(shí)行備案或?qū)徟沤^因人設(shè)崗；結(jié)合在整改期間開展的集團(tuán)干部調(diào)研，對(duì)已擔(dān)任管理職務(wù)的原領(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員任職表現(xiàn)進(jìn)行了深入考察，形成現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料。

二是強(qiáng)化剛性約束，嚴(yán)格執(zhí)行選人用人制度。修訂《公司高中級(jí)人員管理辦法》，明確干部應(yīng)當(dāng)交流情形和職數(shù)設(shè)置要求。結(jié)合巡視整改，在集團(tuán)范圍內(nèi)全面開展摸排，推動(dòng)各級(jí)關(guān)鍵崗位管理人員輪崗交流。修訂完善控股投資企業(yè)負(fù)責(zé)人管理辦法，對(duì)總經(jīng)理助理超職數(shù)配備的企業(yè)，督促整改，限期完成。

三是加大領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督有關(guān)事項(xiàng)的整治力度。對(duì)中央巡視反饋的有關(guān)干部監(jiān)督管理不嚴(yán)問題認(rèn)真核實(shí)、認(rèn)定處理，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，修訂完善工作規(guī)范。對(duì)本人或親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的人員進(jìn)行再核查，事實(shí)認(rèn)定清楚、依規(guī)依紀(jì)處理的了結(jié)存檔；對(duì)處理偏輕的作出進(jìn)一步處理，都已注銷企業(yè)或退出所持股份；對(duì)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告不一致人員進(jìn)行再核實(shí)，依據(jù)事實(shí)對(duì)結(jié)果進(jìn)行綜合研判、重新認(rèn)定；對(duì)未經(jīng)審批的黨組管理干部兼職問題逐一進(jìn)行了核實(shí)，清理了違規(guī)兼職，確因工作需要的嚴(yán)格執(zhí)行審批程序；對(duì)退休的投資企業(yè)負(fù)責(zé)人違規(guī)兼職取酬問題進(jìn)行了專項(xiàng)核查，取消其退休待遇；對(duì)新發(fā)現(xiàn)處級(jí)以上“裸官”進(jìn)行核實(shí)，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。

四是嚴(yán)格落實(shí)干部人事檔案管理要求。修訂完善了《公司干部人事檔案管理規(guī)定》《公司干部人事檔案審核辦法》，建立健全從嚴(yán)管檔的長(zhǎng)效機(jī)制。開展干部人事檔案調(diào)查核實(shí)，對(duì)涉嫌檔案造假人員，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)檔案資料不全的，及時(shí)查缺補(bǔ)漏。在開展“凡提必核”時(shí)，改變過去僅依賴電子檔案的做法，實(shí)行紙質(zhì)檔案和電子檔案雙核雙查；組建檔案專審工作小組，對(duì)2014-2016年專項(xiàng)審核范圍內(nèi)的干部人事檔案開展“回頭看”；對(duì)檔案管理人員開展培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量；根據(jù)中組部檔案審核工作要求，推進(jìn)三年審核工作任務(wù)落實(shí)，確保按時(shí)保質(zhì)完成專項(xiàng)審核工作。

(四)落實(shí)整改責(zé)任問題及其他問題整改情況

中央巡視反饋意見指出國(guó)投黨組抓整改落實(shí)不到位，黨組深刻反思，主要原因是對(duì)久拖不決問題存在畏難情緒，沒有找到從根本上解決屢查屢犯問題根源，責(zé)任壓得不實(shí)，措施不夠具體，問責(zé)不夠嚴(yán)格。國(guó)投黨組堅(jiān)持將本輪巡視發(fā)現(xiàn)的問題和上次整改不到位的問題一體整改，堅(jiān)持從黨組自身改起，以上率下，對(duì)虛假整改、邊改邊犯等整改不力的嚴(yán)肅問責(zé)。注重整改成果運(yùn)用，舉一反三，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決防范同類問題再次發(fā)生。

1.針對(duì)督促整改責(zé)任缺失的問題。

一是對(duì)中央巡視指出的上輪中央巡視移交的問題線索中處理不到位的進(jìn)行重新處置，目前已辦結(jié)。

二是對(duì)國(guó)家審計(jì)署指出尚未完成整改的14個(gè)問題，5個(gè)問題已完成整改，未完成整改的9個(gè)問題制定了16項(xiàng)整改措施，已落實(shí)7項(xiàng)。對(duì)所屬某三級(jí)企業(yè)違規(guī)招投標(biāo)等4項(xiàng)問題違規(guī)的13名人員，在調(diào)查核實(shí)基礎(chǔ)上作出問責(zé)處理，除部分扣罰薪酬在2020年計(jì)發(fā)時(shí)扣除外，其余問責(zé)措施均已執(zhí)行完畢。

三是對(duì)所屬某企業(yè)為員工提供無息借款問題，有關(guān)單位黨委對(duì)7名相關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)，并按規(guī)定追回全部本金和利息。

四是所屬某三級(jí)企業(yè)對(duì)責(zé)任人提醒和誡勉談話時(shí)弄虛作假問題，國(guó)投黨組責(zé)成有關(guān)二級(jí)企業(yè)黨委開展了調(diào)查核實(shí)；該企業(yè)黨委結(jié)合主題教育深刻檢討，修訂《談話函詢工作辦法(試行)》，在黨建和紀(jì)檢工作隊(duì)伍中開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力；有關(guān)二級(jí)企業(yè)紀(jì)委將嚴(yán)格規(guī)范板塊整體談話工作，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況執(zhí)行過程的監(jiān)督與指導(dǎo)。

2.針對(duì)屢查屢犯的問題。

一是制定《監(jiān)督事項(xiàng)通報(bào)工作管理暫行辦法》，對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，充分發(fā)揮監(jiān)督成果共享作用。

二是加大考核、問責(zé)力度，依規(guī)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)，通報(bào)問責(zé)結(jié)果，加強(qiáng)警示教育。在配合中央巡視及后續(xù)整改過程中，先后對(duì)24項(xiàng)違規(guī)問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)其中22項(xiàng)問題進(jìn)行追責(zé)處理，共計(jì)新增追責(zé)處理38人。

三是設(shè)立監(jiān)督體系處，牽頭組織違規(guī)問責(zé)調(diào)查處理，同時(shí)發(fā)揮大監(jiān)督體系作用，完善監(jiān)督工作信息化平臺(tái)，加大監(jiān)督信息共享，提供舉一反三、對(duì)照檢查的問題庫(kù)。

四是采用專項(xiàng)指導(dǎo)、組織培訓(xùn)研討、開展監(jiān)督評(píng)價(jià)、加強(qiáng)政策宣貫等方式，協(xié)同發(fā)力，提升工作水平。

(五)中央巡視組移交的信訪事項(xiàng)處理情況

針對(duì)中央第十二巡視組向國(guó)投移交的信訪事項(xiàng)，國(guó)投紀(jì)檢監(jiān)察組專門成立八個(gè)組集中開展審查核查工作，截至2019年12月31日已經(jīng)辦理完畢55件。

三、持續(xù)抓好后續(xù)整改，深化鞏固整改成果，推動(dòng)國(guó)投改革發(fā)展再上新臺(tái)階

國(guó)投黨組深知，近半年的集中整改，盡管取得了一定成效，但對(duì)中央巡視反饋意見的整改落實(shí)工作還是初步的、階段性的，距離黨中央的要求還有較大差距。下一步，國(guó)投黨組將強(qiáng)化政治責(zé)任，繼續(xù)抓好后續(xù)整改工作，鞏固整改成效，以整改促改革、以改革促發(fā)展，把整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

(一)堅(jiān)決壓實(shí)整改責(zé)任，繼續(xù)抓好巡視整改

國(guó)投黨組堅(jiān)持持續(xù)整改，做到機(jī)構(gòu)不撤、力度不減、要求不變，對(duì)照清單，以“釘釘子”的精神鍥而不舍、持續(xù)用力、久久為功，做到一個(gè)都不放過、一個(gè)都不遺漏，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求認(rèn)真抓好后續(xù)整改任務(wù)。對(duì)尚未完成整改的27項(xiàng)措施，定期組織專題研究；繼續(xù)落實(shí)好巡視整改調(diào)度機(jī)制、調(diào)研督導(dǎo)機(jī)制、日常監(jiān)督機(jī)制、約談機(jī)制，緊盯各級(jí)黨組織和一把手不放；將抓好巡視整改措施的落實(shí)作為國(guó)投集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨建工作責(zé)任的重要指標(biāo)，納入黨建考核；對(duì)已經(jīng)完成的整改事項(xiàng)，作為紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計(jì)監(jiān)督的重要內(nèi)容，檢查驗(yàn)收整改成效，鞏固好已經(jīng)取得的整改成果；進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督，把監(jiān)督整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，對(duì)整改不力、敷衍整改、拒不整改的，絕不姑息，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

(二)下決心加強(qiáng)黨組自身建設(shè)，努力提高落實(shí)黨中央重大決策部署的水平和能力

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，堅(jiān)決把“兩個(gè)維護(hù)”這一根本政治要求融入各項(xiàng)工作，堅(jiān)定不移地把黨中央決策部署落到實(shí)處。樹立正確的政績(jī)觀，努力提升政治領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、狠抓落實(shí)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等方面的能力，發(fā)揮好黨組“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用。嚴(yán)格落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，完善議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用。發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行選人用人制度規(guī)定，樹立忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向。

(三)堅(jiān)決破除形式主義，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)

緊盯形式主義的新動(dòng)向新表現(xiàn)，著力解決文件多、會(huì)議多、材料多、多頭考核和“虛報(bào)浮夸、不實(shí)、‘作秀’”等突出問題。從黨組做起，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)決改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，下決心解決形式主義滋生蔓延的根源。深入基層調(diào)查研究，多到困難大、問題多、矛盾突出的單位研究解決實(shí)際問題。勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，開拓進(jìn)取、主動(dòng)作為，著力解決制約公司改革發(fā)展的難點(diǎn)問題。

(四)全面抓好黨的建設(shè)，提升基層黨建工作水平

貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求促進(jìn)各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)教育規(guī)范化和調(diào)查研究常態(tài)化，持續(xù)推進(jìn)檢視問題和整改落實(shí)。全面落實(shí)黨支部工作條例、黨員教育管理工作條例和國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例，推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，補(bǔ)齊基層黨建工作短板，強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴(yán)格黨的組織生活，抓好“三會(huì)一課”，堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)督導(dǎo)機(jī)制，依托國(guó)投“卓越黨建管理”平臺(tái)，以為基層減負(fù)為目的，進(jìn)一步優(yōu)化黨建考核辦法，提升基層組織生活質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)混合所有制企業(yè)黨建工作研究，進(jìn)一步規(guī)范混合所有制企業(yè)黨建工作。

(五)壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨的部署要求，把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來?yè)?dān)起來，層層壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。切實(shí)履行巡視工作主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行巡視工作條例，深化政治巡視，聚焦監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化成果運(yùn)用，推動(dòng)巡視工作高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)《公司巡視巡察工作實(shí)施辦法》，緊扣巡視工作向縱深發(fā)展、向基層延伸，推進(jìn)完善上下聯(lián)動(dòng)、上下貫通的巡視巡察格局。壓實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任，加強(qiáng)問題線索處置處理，堅(jiān)決防止“寬松軟”；加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，堅(jiān)持有案必查、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，敢于對(duì)違紀(jì)違法行為亮劍；堅(jiān)持不懈整治形式主義和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，嚴(yán)肅處理頂風(fēng)違紀(jì)行為，減存量、遏增量；持續(xù)深入落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革要求，持續(xù)深化高水平“三轉(zhuǎn)”，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量水平。

(六)堅(jiān)持全面從嚴(yán)從實(shí)，提升選人用人工作質(zhì)量

貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線和習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求，堅(jiān)持黨管干部原則，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把政治考察作為干部工作的重中之重，使其更具體、更鮮明。堅(jiān)持事業(yè)為上，大力選拔任用勇于擔(dān)當(dāng)作為、狠抓工作落實(shí)、工作實(shí)績(jī)突出的干部，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。持續(xù)推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，聚焦“五大體系”建設(shè)，抓緊構(gòu)建新時(shí)代干部人才工作新格局。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用和管理監(jiān)督工作政策規(guī)定，強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的管理監(jiān)督，用好提醒、函詢、誡勉的方法，督促干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。

國(guó)投黨組將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不忘初心、牢記使命，把整改落實(shí)與深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展各項(xiàng)工作結(jié)合起來，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深化國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)改革，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流資本投資公司，以實(shí)際行動(dòng)向黨中央交上一份合格的答卷。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。電話：010-66579001；通訊地址：北京市西城區(qū)阜成門北大街6號(hào)-6國(guó)際投資大廈，郵政編碼：100034；電子信箱：gtxf@sdic.com.cn。