近日，甘肅省委組織部會同共青團甘肅省委出臺《關于進一步加強黨建帶團建工作的若干措施》，旨在深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實習近平總書記關于青年工作的重要思想，認真落實省第十四次黨代會、省委十四屆二次全會精神和省委工作要求，以黨的建設帶動提升共青團引領力、組織力、服務力和大局貢獻度，團結引領全省各級團組織和廣大團員青年在推進中國式現(xiàn)代化甘肅實踐中貢獻青春力量。

《若干措施》指出，要帶動加強團的政治建設。各級黨組織要始終把加強團的政治建設擺在首位，指導各級團組織把黨的全面領導落實到共青團工作全過程各方面，教育引導廣大團員青年深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。黨組織負責同志每年至少為入黨積極分子中的團員青年上1次黨課。各級機關、企事業(yè)單位要普遍建立青年理論學習研究小組，組織團員青年結合實際開展常態(tài)化學習活動。大力實施青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，打造一批青少年思想政治教育和實踐鍛煉基地，深化拓展“青年大學習”，用黨的科學理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，引領團員青年堅定不移聽黨話、跟黨走。指導支持共青團加強“網(wǎng)上共青團”建設，強化網(wǎng)絡新媒體矩陣和網(wǎng)宣隊伍建設，勇于站在網(wǎng)絡輿論斗爭最前沿，積極參與熱點問題正面引導，傳播正能量，弘揚主旋律。

《若干措施》強調，要落實黨建帶團建制度機制。各級黨委（黨組）要高度重視青年工作，每年至少聽取1次共青團工作匯報，研究解決重大問題。要將縣域共青團基層組織改革、城市共青團基層組織改革等內容納入黨委全面深化改革整體布局，采取有力措施，加強機制保障，推動各項改革取得實效。省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級全覆蓋健全落實青年工作聯(lián)席會議機制，一般應由分管或聯(lián)系共青團工作的黨政負責同志擔任召集人，每年至少召開1次聯(lián)席會議，推動青年工作各項任務落實。各市（州）、縣（市、區(qū)）黨政領導班子成員應確定1個基層團組織作為黨建帶團建工作聯(lián)系點，每年至少深入聯(lián)系點實地調研1次，幫助解決實際問題。各級要將團干部教育培訓納入同級黨的干部教育培訓總體規(guī)劃，每年對團的領導機關班子成員和工作骨干開展1次培訓，切實提高做好青年和共青團工作的能力。

《若干措施》要求，要全面加強團的基層組織建設。借鑒甘肅省黨支部建設標準化做法，大力加強共青團基層組織建設，著力提升共青團基層組織建設規(guī)范化標準化水平。鞏固提升黨政機關、企事業(yè)單位、學校、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等傳統(tǒng)領域團組織覆蓋和建設質量。扎實推進縣域共青團基層組織改革和城市共青團基層組織改革，推動構建“團組織 青年社團”的基層組織體系。聚焦“兩新”組織重點攻堅突破，按照甘肅省非公有制經濟組織和社會組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋攻堅行動的要求，市州黨委組織部門和團組織要強化聯(lián)建共建，一體推動“兩新”組織和快遞員、外賣送餐員、網(wǎng)約車司機等新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體的黨、團組織建設，已建立黨組織且符合建團條件的，要推動全覆蓋建立團組織；未建立黨組織的，也要通過建立團組織，積極開展黨的工作。普通高校、高職院校和中職學校要單獨設立團組織，在校黨委領導下開展團的工作，不得把團的組織機構撤銷、合并或歸屬其他工作部門。國有企業(yè)團組織要保持相對獨立性和完整性，根據(jù)企業(yè)團員人數(shù)和工作需要，逐步規(guī)范設置團的組織。

《若干措施》強調，要著力加強團干部隊伍建設。各級黨組織要熱情關心、嚴格要求團干部，黨委分管負責同志每年至少與同級團委主要負責同志進行1次談心談話。積極推動落實團委黨員主要負責同志考慮作為同級黨委委員候選人提名人選、縣級以下團組織主要負責同志按黨章要求列席同級黨組織有關會議的規(guī)定。規(guī)范和加強團干部協(xié)管工作，各級黨委在任免同級團委領導班子成員時，應當事先征求上級團委意見。按照編制職數(shù)配齊配強各級團的領導機關班子和專職團干部，確保配備率、在崗率不低于90%。大力拓寬基層團的工作骨干來源渠道，支持各級團組織根據(jù)工作需要在規(guī)定范圍內多渠道選配掛、兼職團干部，實現(xiàn)團的工作力量來源多元化。有序推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委班子成員兼任團（工）委書記，選調生、西部計劃志愿者、“青馬工程”學員、鄉(xiāng)村好青年擔任村（社區(qū)）團組織書記；選配優(yōu)秀中層干部擔任機關、事業(yè)單位團組織書記；在國有企業(yè)和普通高校、高職院校、中職學校，按要求配備一定數(shù)量的專職團干部，團委書記、副書記的配備管理、待遇按規(guī)定執(zhí)行。建立市縣團委書記任期績效和履職評價機制，年度工作評價結果向同級黨委和組織部門通報。注重在重大任務和突發(fā)事件中培養(yǎng)鍛煉、考察識別團干部，有序推動各級團委中層干部交流任職。

《若干措施》要求，要推動黨、團、隊育人鏈條銜接貫通。各級黨組織要高度重視培養(yǎng)和發(fā)展青年黨員，指導團組織從政治上著眼、從思想上入手、從青年特點出發(fā)，幫助青少年走好入隊、入團、入黨的追求政治進步“人生三部曲”。縣（市、區(qū)）黨委組織部門、團委研究制定共青團推優(yōu)入黨具體辦法，落實“28周歲以下青年入黨一般應從團員中發(fā)展，發(fā)展團員入黨一般應經過團組織推薦”的要求，使共青團員成為黨組織發(fā)展青年黨員的重要來源。各級黨組織要加強對團組織“推優(yōu)”工作的指導，基層黨組織在制定年度發(fā)展黨員計劃時征詢團組織意見，重視和用好共青團“推優(yōu)”結果，要調撥適當經費用于團組織開展團員教育培養(yǎng)。各級團組織要規(guī)范和加強少先隊推優(yōu)入團工作機制，落實推優(yōu)、積分、評議入團制度，嚴格入團標準，優(yōu)化發(fā)展團員隊伍結構，提高發(fā)展團員質量，每年制定發(fā)展團員計劃前，主動與同級黨委組織部門溝通，年度團員發(fā)展情況向同級黨委報告。

《若干措施》強調，要強化黨建帶團建工作保障。健全共青團經費保障制度，各級黨委（黨組）要將團建工作經費納入黨建工作經費整體計劃。各市（州）、縣（市、區(qū)）應結合所轄地區(qū)實際，合理確定青年工作經費保障標準，列入本級年度財政預算。推動基層黨、團組織陣地共建共享，統(tǒng)籌基層陣地資源配置和使用，支持單獨或依托黨群服務中心、新時代文明實踐中心等建設“青年之家”、青年志愿者服務站等團的陣地，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“青年之家”實體陣地全覆蓋，逐步向有條件的社區(qū)延伸。落實群團改革“減上補下”“優(yōu)上強下”要求，支持縣級團委優(yōu)化編制資源配置。

《若干措施》要求，要健全黨建帶團建工作評價體系。各級黨委（黨組）要把黨建帶團建工作納入黨建工作規(guī)劃和年度考核并明確所占分值、納入黨建工作責任制、納入教育評價和教育督導，作為黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核內容。市（州）、縣（市、區(qū)）黨委將黨建帶團建工作作為本級巡察監(jiān)督內容。建立黨委組織部門、團組織聯(lián)合調研制度，定期組織開展黨建帶團建工作專題調研，加強工作指導，及時總結經驗、發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，對問題突出的地方進行約談或通報。鼓勵基層結合實際對黨建帶團建工作進行探索創(chuàng)新，省級層面及時總結成熟經驗做法，對成效突出的要采取適當方式進行通報表揚或獎勵，并及時總結提煉、宣傳推廣好做法好經驗。

《若干措施》強調，要團結引領團員青年發(fā)揮生力軍作用。各級黨組織要聚焦全省中心大局，經常給團組織指方向、提要求、交任務、壓擔子，團結引領廣大團員青年充分發(fā)揮青春的能動力和創(chuàng)造力，積極參與青春建功“四強”行動、科技創(chuàng)新、技術攻關、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、民族團結、社會治理、主動創(chuàng)穩(wěn)、文明創(chuàng)建等工作，特別是在重大任務、突發(fā)事件中，組織青年突擊隊、志愿者服務隊等當先鋒、作表率，切實發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。要大力支持青年文明號、青年安全生產示范崗、青年突擊隊創(chuàng)建和青春志愿、希望工程、筑夢計劃、創(chuàng)青春等“青”字號品牌項目建設，引領各行業(yè)各領域青年投身經濟社會高質量發(fā)展。推動實施中長期青年發(fā)展規(guī)劃，圍繞解決青年在學業(yè)就業(yè)、職業(yè)發(fā)展、婚戀家庭等方面的急難愁盼問題，幫助青年成長成才，促進青年全面發(fā)展，指導各級團組織及時把青年的溫度如實告訴黨，把黨的溫暖充分傳遞給青年。

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編輯 | 周甜甜

校對 | 李卉 黎靜

校審 | 李鈺潔

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