《中華人民共和國獻(xiàn)血法》釋義
第四條 縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政部門監(jiān)督管理獻(xiàn)血工作。
各級紅十字會依法參與、推動獻(xiàn)血工作。
【釋義】本條是關(guān)于各級衛(wèi)生行政部門和紅十字會對獻(xiàn)血工作職責(zé)的規(guī)定。
衛(wèi)生行政部門的職責(zé)
目前，大多數(shù)省、市規(guī)定由各級衛(wèi)生行政部門主管獻(xiàn)血工作，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的采供血、醫(yī)療用血和采供血機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。本法規(guī)定的縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政部門監(jiān)督管理獻(xiàn)血工作，并具體規(guī)定了國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的主要職責(zé)，如制定獻(xiàn)血者的身體健康檢查標(biāo)準(zhǔn)、制定血站技術(shù)操作規(guī)程、血液質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、制定血站的設(shè)立條件和管理辦法等等。
紅十字會的職責(zé)
01
國際紅十字會組織參與無償獻(xiàn)血的情況
無償獻(xiàn)血最初是由國際紅十字組織倡導(dǎo)的。
1946年在英國舉行的第１９次國際紅十字會與紅新月會協(xié)會理事會，最初以文件形式通過了無償獻(xiàn)血原則，此后，國際紅十字組織把推進(jìn)無償獻(xiàn)血工作作為自己的一項(xiàng)義務(wù)，做了大量工作；
1959年在雅典舉行的第２５次紅十字會與紅新月會協(xié)會理事會，要求紅十字會與政府密切合作，全力排除血液事業(yè)中的營利組織，將獻(xiàn)血作為一種人道主義義務(wù)向全民宣傳；
1973年在德黑蘭舉行的第２２次紅十字國際委員會會議首次明確規(guī)范了無償獻(xiàn)血，推動志愿無償獻(xiàn)血是發(fā)展血液事業(yè)的根本；
1981年在馬尼拉舉行的第２４次國際委員會會議重申了組織人民群眾自覺參加無償獻(xiàn)血是國際紅十字運(yùn)動的義務(wù)。
從倡導(dǎo)之初到現(xiàn)在，國際紅十字會組織一直積極地參與推動無償獻(xiàn)血工作。
02
我國地方紅十字會參與無償獻(xiàn)血的情況
1993年10月31日，八屆人大常委會第四次會議通過了《中華人民共和國紅十字會法》；
2017年5月8日，新修訂的《中華人民共和國紅十字會法》開始實(shí)施。
由于獻(xiàn)血工作涉及面廣，需要社會各方面力量通力合作，紅十字會是民間團(tuán)體，而且，經(jīng)費(fèi)不足、編制有限，全靠紅十字會組織、動員有一定困難。所以，本法規(guī)定各級紅十字會依法參與、推動而不是完全負(fù)責(zé)獻(xiàn)血工作。參與是指根據(jù)紅十字會法以及有關(guān)獻(xiàn)血工作的地方立法的規(guī)定，配合政府和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行無償獻(xiàn)血的宣傳、動員和組織工作。
中國紅十字會根據(jù)國際紅十字會運(yùn)動的原則要求，原來的主要工作是“三救”，即救助、救護(hù)、救援。隨著中國紅十字會的發(fā)展，工作有了很大拓展，最突出的是現(xiàn)在的“三獻(xiàn)”，無償獻(xiàn)血、人體和遺體器官捐獻(xiàn)及造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)。
第五條 各級人民政府采取措施廣泛宣傳獻(xiàn)血的意義，普及獻(xiàn)血的科學(xué)知識，開展預(yù)防和控制經(jīng)血液途徑傳播的疾病的教育。新聞媒介應(yīng)當(dāng)開展獻(xiàn)血的社會公益性宣傳。
【釋義】本條是關(guān)于獻(xiàn)血宣傳工作的規(guī)定。
各級人民政府在領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)獻(xiàn)血工作的同時，應(yīng)當(dāng)包括加強(qiáng)對獻(xiàn)血宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要組織有關(guān)職能部門、社會團(tuán)體、衛(wèi)生、教育機(jī)構(gòu)、新聞部門，應(yīng)組織有關(guān)活動和運(yùn)用電視、廣播、報刊、宣傳畫等多種形式宣傳、普及獻(xiàn)血常識，使廣大公民掌握獻(xiàn)血對身體無害的衛(wèi)生知識，把無償獻(xiàn)血看成是自己應(yīng)盡的人道主義義務(wù)，是救死扶傷獻(xiàn)愛心的善舉，提高公民無償獻(xiàn)血的自覺性。
醫(yī)療衛(wèi)生和教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用各種形式和宣傳工具進(jìn)行健康教育，通俗易懂地宣傳科學(xué)獻(xiàn)血無損健康的知識和道理，組織衛(wèi)生技術(shù)人員撰寫血液科普知識資料，出版獻(xiàn)血宣傳畫等，在公民中廣泛開展預(yù)防和控制經(jīng)血液途徑傳播疾病的教育。在中小學(xué)教材中編入血液生理常識和獻(xiàn)血知識，使中小學(xué)生從小就懂得科學(xué)合理獻(xiàn)血無損健康，培養(yǎng)他們獻(xiàn)血助人的美德。
無償獻(xiàn)血的宣傳是社會公益性宣傳。無償獻(xiàn)血制度的推行，需要新聞媒體加大宣傳力度；使公民逐步轉(zhuǎn)變舊觀念。無償獻(xiàn)血的宣傳要注重社會效益，不應(yīng)以營利為目的。
來源：渭南市中心血站
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