社區(qū)是社會治理的基本單位,也是黨和政府連接和服務(wù)居民的“最后一公里”。社區(qū)黨建是城市黨建工作的重要基礎(chǔ)。多年來,社區(qū)已成為人們居住和生活的主要場所,社區(qū)居民的構(gòu)成和居民的生活需求日益多樣化。新形勢下,如何做好群眾工作,以社區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理,以社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理促進城市經(jīng)濟社會發(fā)展,滿足人民日益增長的美好生活需要,是我們需要解決的重大課題。
近年來,全國多個地區(qū)都在積極推進黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的創(chuàng)新實踐,取得不少成效,呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。但也要看到,其成果仍處于初步階段,仍有許多短板需要加強,有許多短板需要彌補。當前和今后一段時期,要總結(jié)北京等地的實踐經(jīng)驗,一手抓頂層設(shè)計,一手抓基層基礎(chǔ),不斷提高社區(qū)治理能力現(xiàn)代化水平,以社區(qū)黨建有效引領(lǐng)社區(qū)治理,加快完善以黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會治理為支撐的社會治理體系。民主協(xié)商、社會協(xié)調(diào)、公眾參與、法律保障、科技支撐,構(gòu)建人人負責(zé)、人人負責(zé)、人人享受的社會治理共同體。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是以社區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的核心和關(guān)鍵。北京等地推進黨建引領(lǐng)社區(qū)治理,把握黨建領(lǐng)導(dǎo),有利于更好地將中國制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理效率。今后要積極探索社區(qū)黨建新路子,推動社區(qū)共建共治共享。要完善社區(qū)黨組織職能和制度,通過黨組織規(guī)范化、規(guī)范化,保障社區(qū)黨建和服務(wù)的空間和資源,發(fā)揮黨組織和黨員的示范引領(lǐng)作用,以黨建引領(lǐng)社區(qū)治理向縱深發(fā)展。
堅持以人民為中心,是加強和創(chuàng)新社會治理的重要理念。北京等地推進黨建引領(lǐng)社區(qū)治理,抓住城市居民普遍關(guān)心的突出問題,有利于提高城市精細化管理和精準服務(wù)水平。今后,要進一步把社區(qū)黨建作為提高保障的大事,把改善民生作為提高安全民生水平的大事。
堅持改革創(chuàng)新,是加強社會治理的重要動力。北京等地以黨建引領(lǐng)社區(qū)治理,是城市基層社會治理創(chuàng)新的生動實踐。今后,要進一步創(chuàng)新體制機制、方法方法,采取多種措施,團結(jié)各方力量,使社區(qū)、社會組織、社會企業(yè)、社會單位等在基層社區(qū)治理中發(fā)揮更大作用,著力提高群眾參與基層社會治理的能力,加快推進基層社會治理現(xiàn)代化。
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