商洛之窗訊（白希宏）省委十二屆七次全會召開后，柞水及時召開常委擴大會議組織學習傳達，并就應對經濟下行壓力、破解發(fā)展難題、保持經濟穩(wěn)定增長、從嚴管黨治黨等提出了九條得力舉措，確保將省委全會精神落到實處。
一是注重投資拉動，強推項目建設。分批啟動實施一批年度重點項目，啟動一批在建停工項目，招引落戶一批戰(zhàn)略支撐項目。促進小嶺隧道等12個總投資10億元的項目盡快開工，力促幼兒園遷建、中小企業(yè)孵化園等14個總投資12億元的項目9月底前開工，確保山柞高速等35個總投資達71億元的項目年底前開工，力促九錦旅游山莊等項目8月底前復工建設。進一步加強與榮禾集團、陜旅集團、西部投資、鮑家花園等大集團、大企業(yè)溝通銜接，積極創(chuàng)造條件促進項目落地建設，努力為加快經濟發(fā)展蓄積強大后勁。
二是致力解困突圍，穩(wěn)定工業(yè)增長。加大生產營銷協(xié)調服務，將工業(yè)生產任務進一步細化分解，將19家重點規(guī)模工業(yè)企業(yè)產值、利潤、稅金等指標逐一落實到縣級領導、工作部門、生產車間。完善小嶺、盤龍兩大工業(yè)園區(qū)配套設施，推進中小企業(yè)孵化園建設，大力實施礦鋼一體化戰(zhàn)略，精心策劃好鋼構架、精密鑄造等礦業(yè)延伸項目，推進鋼鐵工業(yè)產品向“高、特、優(yōu)”方向發(fā)展。加快傳統(tǒng)產業(yè)技術改造和技術革新，引導礦產冶金、現(xiàn)代醫(yī)藥、農產加工等規(guī)模企業(yè)與科研機構“聯(lián)姻”，強化鈦金屬、磷提取、尾礦綜合利用等方面科研技術攻關，努力提高資源利用率和產品附加值。
三是挖掘消費潛力，狠抓旅游三產。以建設“會客廳”為目標，大力發(fā)展健康休閑養(yǎng)老產業(yè)，促進柞水旅游由生態(tài)觀光游向休閑度假游升級。加快牛背梁國家森林公園5A級景區(qū)和國家旅游度假區(qū)創(chuàng)建步伐，大力發(fā)展溝域經濟，提升營盤生態(tài)旅游產業(yè)園、溶洞國家地質公園、鳳凰國家歷史文化名鎮(zhèn)三大精品旅游景區(qū)功能，形成獨具特色的全域旅游發(fā)展新亮點。推進旅游與農業(yè)、工業(yè)、商貿、養(yǎng)老等產業(yè)多元融合，深度開發(fā)文化旅游產品，舉辦好房車生活節(jié)、美麗鄉(xiāng)村觀光體驗采摘節(jié)等系列營銷活動，配合做好中國環(huán)秦嶺公路自行車賽組織工作，加強與國內高端營銷團隊、新媒體、知名電商合作，力爭年接待游客突破500萬人次、旅游總收入突破27億元。
四是統(tǒng)籌三個層級，加快城鎮(zhèn)建設。堅持把城鎮(zhèn)化作為拓展經濟發(fā)展空間的重要途徑，同步推進園林縣城、特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村“三個層級”建設，著力提質擴容、打造特色、提升魅力。重點做好縣體育場周邊等棚戶區(qū)改造、下梁5000戶移民安置點和10個千戶以上的集中安置點建設，力爭年內搬遷群眾1500戶，建成保障性住房300套。統(tǒng)籌推進營盤、小嶺、杏坪、紅巖寺、瓦房口、曹坪等特色鎮(zhèn)發(fā)展，不斷提升集鎮(zhèn)輻射帶動能力。以朱家灣村國家級美麗鄉(xiāng)村建設為示范引領，統(tǒng)籌推進13個不同類型的“特色美麗鄉(xiāng)村”、4個“秦嶺美麗鄉(xiāng)村”建設，不斷加快城鄉(xiāng)一體發(fā)展步伐。
五是夯實經濟基礎，發(fā)展特色農業(yè)。大力發(fā)展畜禽、煙菌、藥卉等特色產業(yè)，促進農民持續(xù)增收。做特富民產業(yè)，突出抓好萬畝高產馬鈴薯等十大中藥材示范種植基地建設，重點打造萬畝核桃等現(xiàn)代農業(yè)基地，奮力創(chuàng)建秦嶺生態(tài)農業(yè)示范縣；做優(yōu)農業(yè)園區(qū)，抓好西川現(xiàn)代休閑農業(yè)示范園海豐香菇袋料栽培和秦峰地栽黑木耳示范基地等項目建設，推進卉豐和正森等省市級農業(yè)園區(qū)升級，全面提升農業(yè)產業(yè)化水平；做實美麗鄉(xiāng)村建設，扎實推進退耕還林、天保二期、中小河流治理等項目建設，繼續(xù)抓好土地整理和高標準農田建設，不斷夯實農村基礎。
六是緊扣補短兜底，持續(xù)改善民生。繼續(xù)加大民生投入，下大氣力解決群眾上學、看病、就業(yè)、住房、養(yǎng)老等難題，著力構建完整的社會保障體系，努力促進公共服務均等化。認真落實扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準“六個精準”的要求，扎實推進“雙包雙促”精準扶貧，力爭年內穩(wěn)定脫貧3650人，確保到2020年實現(xiàn)消除絕對貧困的既定目標。深入開展“文化三下鄉(xiāng)”、“鄉(xiāng)村大舞臺”、“送歡樂鄉(xiāng)村行”等活動，強力推進醫(yī)療服務等“六大體系”建設，加快推進縣中醫(yī)院和縣婦幼保健院遷建步伐，不斷滿足群眾對美好生活的新期待。
七是著眼長遠發(fā)展，科學謀劃“十三五”。按照“立足商洛、依托秦嶺、服務西安、建設柞水”的思路，持續(xù)抓好“八件大事”和“十大工程”，科學合理確定“十三五”指標體系，力爭全縣生產總值、全社會固定資產投資、工業(yè)總產值、城鄉(xiāng)居民兩個收入、財政收入實現(xiàn)“五個翻番”，促進產業(yè)開發(fā)、城鎮(zhèn)建設、民生保障、綠色發(fā)展“四個上水平”，建設小康柞水、美麗柞水和法治柞水，努力實現(xiàn)山水美、城鎮(zhèn)美、鄉(xiāng)村美、生活美“四大目標”。加強與國省市總體規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、縣內各專項規(guī)劃以及“十二五”規(guī)劃銜接，高站位、高標準、高質量的編制好“十三五”規(guī)劃，群策群力繪好發(fā)展藍圖。
八是強化保障舉措，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。修訂完善《前期項目經費管理使用辦法》、《招商引資獎勵辦法》等制度，對重點工作逐一建立問題、任務、責任三個清單。嚴格按照《目標責任考核從嚴從實晉位爭先實施方案》要求，推行重點項目和重點工作領導包抓責任制，落實包抓領導與責任部門同獎同罰的考評辦法，夯實四套班子縣級領導包抓責任，做到任務到月、責任到單位到人，努力凝聚經濟發(fā)展整體合力。采用“一季度看開工、二季度看推進、三季度看進展、四季度看成效”的辦法，對重點工作全程跟蹤落實考核，并將考核結果與干部任用和評優(yōu)樹模相掛鉤，達到以考核促進投資的效果。
九是堅持從嚴治黨，創(chuàng)優(yōu)政治生態(tài)。狠抓 “三嚴三實”專題教育，全面落實“兩個責任”，加強對八項規(guī)定落實、“四風”整治等方面的監(jiān)督督查，加大對“為官不為”等懶政惰政行為的查處力度。認真落實“三嚴三管”的要求，建立完善干部“能上能下”機制。深入落實“四個五”黨建舉措，堅定不移、緊盯不放抓好鎮(zhèn)辦“五項制度”、“五個到位”、“五個規(guī)范”、“五項措施”，切實加強基層組織建設，不斷夯實基層基礎，努力為經濟社會發(fā)展提供堅強有力的政治保障。
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