一、修訂的背景
2005年7月21日,原山東省國土資源廳印發(fā)《山東省國土資源廳關于印發(fā)<《山東省測繪項目登記管理辦法》>的通知》,該文件對加強我省測繪管理工作,規(guī)范測繪市場,促進測繪事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著我省經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和社會需求日益增長,該文件已不能適應新形勢的需要。同時,2017年修訂實施了《中華人民共和國測繪法》,2019年修訂實施了《山東省測繪地理信息條例》。此次《山東省測繪地理信息項目登記管理辦法》的修訂(以下簡稱《辦法》),旨在解決與上位法不協(xié)調、不適應的問題。
二、修訂的主要內容
《辦法》根據(jù)原山東省國土資源廳印發(fā)《山東省國土資源廳關于印發(fā)<《山東省測繪項目登記管理辦法》>的通知》(魯國土資字〔2005〕435號,以下簡稱《管理辦法》)進行修訂,修訂后全文共17條。主要修訂內容如下:
(一)主管部門名稱。按照機構改革后,測繪地理信息相關職能全部納入到自然資源主管部門,本次修訂統(tǒng)一將“測繪行政主管部門”改為“自然資源主管部門”。
(二)登記模式?!掇k法》確定了項目在線登記模式,規(guī)定全省所有項目登記應當通過“測繪地理信息綜合監(jiān)管服務平臺”進行,平臺部署在山東省自然資源廳網(wǎng)站主頁。同時減少了項目登記所需的材料。
(三)職責劃分。《辦法》明確了省市縣三級自然資源主管部門負責的登記范圍。由按照項目類型進行劃分改為按照測繪地理信息項目所在地進行職責劃分。
(四)處罰措施?!掇k法》增加了處罰措施,規(guī)定了測繪地理信息項目登記情況納入測繪地理信息行業(yè)信用管理,未按照相關規(guī)定履行登記義務的,作為失信行為記入計入其信用信息。
三、項目登記的途徑
測繪資質單位實施測繪地理信息項目前,通過山東省測繪地理信息綜合監(jiān)管服務平臺中的測繪地理信息項目登記系統(tǒng)(http://search.shandong.gov.cn/或http://124.128.48.210:8081/giszhjg/home/index.html)在線辦理項目登記事項。自然資源主管部門在5個工作日內完成相關程序并出具登記憑證,測繪資質單位可在線打印登記憑證。
測繪地理信息項目登記后,登記范圍或內容有變更的,對變更的部分應當補充登記手續(xù)。
四、項目登記所需提供的材料
測繪資質單位在進行測繪地理信息項目登記時應提交《測繪資質證書》副本和項目來源材料。
與國(境)外組織或個人采取合作方式開展的測繪地理信息項目,還應當提交自然資源部會同軍隊測繪部門批準的文件。
五、處罰依據(jù)
測繪資質單位的測繪地理信息項目登記情況將納入測繪地理信息行業(yè)信用管理。按照《測繪地理信息行業(yè)信用指標體系》的規(guī)定,未按照相關規(guī)定要求履行測繪項目備案(任務登記、驗證登記等)義務的行為作為輕微失信行為記入資質單位的信用信息,不配合自然資源主管部門依法實施監(jiān)督檢查,隱瞞、拒絕和阻礙提供有關文件、資料的行為作為一般失信行為記入資質單位的信用信息。同時將存在失信行為的測繪資質單位作為行政執(zhí)法監(jiān)督檢查重點對象。
來源:山東省國土資源廳
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