研發(fā)項目因其特殊性，往往需要兩個或多個單位聯(lián)合實施，工程公司與高?；蚩蒲袉挝坏暮献鬏^為多見，工程公司與高校合作研發(fā)項目的具體實施機制，可參考如下方案。

一、項目的組織管理措施及制度體系建設(shè)

為保證項目按計劃實施，須規(guī)范項目的管理程序，項目一般采取項目負責人責任制；較大較復(fù)雜的項目下，一般還需要分解成若干個課題，課題組實行組長負責制；課題組組長受項目負責人領(lǐng)導(dǎo)約束，項目負責人與課題組長簽訂有約束力的合同。

具體組織管理措施如下：

（一）細化項目組內(nèi)部管理

成立項目組，成員包括技術(shù)顧問、外聘專家及所有參與人員。項目負責人全面負責本項目的管理工作，整體運作協(xié)調(diào)項目的技術(shù)研究和應(yīng)用示范；項目組設(shè)副組長，副組長協(xié)助項目負責人開展工作，重點負責技術(shù)方案的制定和實施。根據(jù)研究內(nèi)容的不同，項目組下設(shè)若干課題組，按照項目計劃安排和進度要求，開展從科研到示范工程的各項研究內(nèi)容和各個環(huán)節(jié)的工作。各課題組有明確工作目標、職責責任和具體分工，彼此間又有密切配合與合作，以實現(xiàn)項目的研究目標。

為保證項目的有序進行，項目實行目標管理與全過程管理相結(jié)合的管理方式，明確目標與責任，對項目的研究內(nèi)容和目標進行分解，形成以不同技術(shù)研究內(nèi)容為劃分標準的課題組，并明確課題組長。課題組長具有承擔完成好項目所規(guī)定任務(wù)的全部責任。課題組長負責組織制訂切實可行的課題實施計劃，并隨時檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

（二）定期檢查交流

根據(jù)制定的目標和計劃，定期檢查進度執(zhí)行情況。每個月檢查一次各課題進度執(zhí)行情況，每半年進行一次成果總結(jié)交流會，年末進行全年計劃執(zhí)行進度匯報。各課題組須服從總項目的整體安排，按要求及時、準確地提交高質(zhì)量的研究進展匯報、成果總結(jié)報告、工程示范的技術(shù)資料、現(xiàn)場圖片和音像資料、用戶證明、分析報告、設(shè)備圖紙及其它研究進展和研究成果的標志性材料。

（三）建立獎罰分明的績效激勵機制

建立績效獎懲制度并公布實施；對任務(wù)完成好、整體貢獻大的課題組將在經(jīng)費、成果排名等方面給予獎勵。對不能完成合同所規(guī)定的各項技術(shù)經(jīng)濟指標、中途擅自退出的課題組和負責人，追究相應(yīng)的責任。由于組織不利、不能配合工作、對項目造成不利影響的課題組長，項目負責人有權(quán)取消其組長資格，必要時追究其相應(yīng)責任。

二、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式

大部分研發(fā)項目，尤其是橫向項目，均可采取技術(shù)研發(fā)、設(shè)備加工和工程化應(yīng)用共同組成聯(lián)合攻關(guān)課題組的方式，這種方式統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織實施，并對項目研發(fā)目標和內(nèi)容、研發(fā)技術(shù)路線和產(chǎn)品、設(shè)備質(zhì)量把關(guān)，相互配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成強大的研究、開發(fā)、生產(chǎn)一體化的先進系統(tǒng)并在運行過程中體現(xiàn)出綜合優(yōu)勢，同時能夠確保項目經(jīng)費?？顚Ｓ茫ＷC項目進展順利。

以工程公司與科研院校合作為例，各單位承擔的工作內(nèi)容分別為：

工程公司承擔內(nèi)容為：項目的組織實施，總體技術(shù)路線的設(shè)計，項目擬工業(yè)化的典型工業(yè)過程能效診斷與系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)研究，典型成套技術(shù)與裝備研究，示范工程的設(shè)計、安裝、調(diào)試。

科研院校承擔內(nèi)容為：過程能效診斷及設(shè)備機理研究，參與總體技術(shù)路線的設(shè)計及示范工程建設(shè)，參與總體技術(shù)路線的設(shè)計及示范工程建設(shè)。

三、知識產(chǎn)權(quán)與成果管理及權(quán)益分配

各參加單位應(yīng)嚴格遵守國家、所在省市關(guān)于工程項目管理的相關(guān)規(guī)定，分工協(xié)作，共同協(xié)商，建立完善的數(shù)據(jù)成果交流機制。

其中關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)與成果管理及權(quán)益分配可參考方案如下：

（一）因?qū)嵤╉椖克a(chǎn)生，并由相關(guān)單位分別獨立完成的階段性技術(shù)成果及其知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)益分配，參照以下標準執(zhí)行：

1、完成單位享有獨立申請專利、發(fā)表學(xué)術(shù)論文的權(quán)利。

2、專利申請被批準并授權(quán)后，獲得的專利權(quán)為完成單位單獨享有，并具有將該專利單獨實施、授權(quán)他人實施或轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人的權(quán)利。

3、因?qū)嵤┰搶＠@得的收益由該單位獨享；將該專利授權(quán)他人實施或轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人的，收取的專利使用費或?qū)＠D(zhuǎn)讓費由該單位獨享。

4、由各單位獨立完成的科研成果發(fā)表成學(xué)術(shù)論文的，通訊作者和參與論文寫作的作者署名順序由獨立完成單位內(nèi)部自行協(xié)商決定。

（二）因?qū)嵤╉椖克a(chǎn)生，并由兩個或兩個以上單位共同完成的階段性技術(shù)成果及其相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)益分配，參照以下標準執(zhí)行：

1、申請專利、發(fā)表學(xué)術(shù)論文的權(quán)利為合作完成項目的全部單位所共有。

2、成果完成各單位如有一方聲明放棄專利申請權(quán)，其他合作單位可以共同申請，成果被授予專利權(quán)以后，放棄專利申請權(quán)的一方可以在不侵犯其他各方利益的前提下免費實施該項專利。

3、成果完成各單位中，一方不同意申請專利，且理由充分的，其他各方單位不應(yīng)申請專利。

4、專利申請書上的申請人順序，由申請單位根據(jù)對成果所作貢獻自行協(xié)商決定，并以書面形式明確權(quán)利分配。

5、專利申請被批準并授權(quán)后，所有申請單位為獲得的專利權(quán)共有人，該專利的共同實施、授權(quán)他人實施或轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人所獲得的收益、專利使用費或?qū)＠D(zhuǎn)讓費由專利權(quán)共有人共同分配，分配比例由專利權(quán)共有人根據(jù)對專利成果所作貢獻事先共同協(xié)商決定，難以分清貢獻大小時，以各單位負擔專利申請費與維持費的比例確定。

6、確定專利使用費分享的比例時，應(yīng)當考慮各單位在合作中所提供的人力、資金、儀器、設(shè)備、情報資料等物質(zhì)條件多少等因素。

7、擁有專利權(quán)的任一單位可以在非商業(yè)前提下單獨實施該專利，但為滿足商業(yè)目的而實施該專利必須獲得專利權(quán)的其他共有人的書面同意，并明確由實施此專利所獲得的收益在各單位的分配。

8、擁有專利權(quán)的任一單位在項目結(jié)題兩年后具有獨自在該專利基礎(chǔ)上進行改進和創(chuàng)新而取得新的專利成果的權(quán)利，由新專利帶來的收益歸該單位獨享。

9、由兩個或兩個以上單位共同獲得的成果發(fā)表成學(xué)術(shù)論文的，通訊作者和參與論文寫作的作者署名順序由共同完成單位協(xié)商決定。

四、風(fēng)險管控及對策

合作研發(fā)項目必須從技術(shù)風(fēng)險、市場風(fēng)險、政策風(fēng)險等幾個方面分析項目實施可能面臨的風(fēng)險并提出對策。

在技術(shù)研發(fā)過程中, 由于技術(shù)研發(fā)的不確定性和技術(shù)未來發(fā)展情況，會給項目帶來技術(shù)風(fēng)險。項目的創(chuàng)新性高，多個創(chuàng)新點集成難度較大，技術(shù)先進性高，技術(shù)可靠性和技術(shù)成熟度就會存在較大的風(fēng)險, 技術(shù)開發(fā)難度也會增加。針對存在的技術(shù)風(fēng)險，一方面采取強強聯(lián)合的方針，選擇研發(fā)、生產(chǎn)實力強的單位組成研發(fā)團隊，保障技術(shù)可靠性，另一方面，采取多個技術(shù)方案同時研究的辦法來降低風(fēng)險，當某個方案開發(fā)失敗時,而組合內(nèi)不受影響的其他方案會彌補損失, 因此能夠降低項目開發(fā)風(fēng)險和損失，分散技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險。

市場是對創(chuàng)新項目成果檢驗的最好評價，項目的經(jīng)濟效益會在這一階段實現(xiàn), 但是技術(shù)創(chuàng)新成果市場化充滿著很多的不確定性，很容易因為市場環(huán)境的變化，使項目研發(fā)成果失敗。項目面臨的市場風(fēng)險主要在于用戶對技術(shù)市場需求變化的風(fēng)險，同時新技術(shù)、新產(chǎn)品替代老的技術(shù)產(chǎn)品也需要一個過程，市場對項目技術(shù)接受的過程時間長短也是項目存在的一個市場風(fēng)險。針對存在的市場風(fēng)險，加強質(zhì)量管理，開發(fā)的技術(shù)具有更強的競爭力，是有效降低市場風(fēng)險的途徑之一，同時采取多個技術(shù)方案進行研究的方式，也能夠有效分散市場需求變化部分的風(fēng)險。

政策風(fēng)險是指受政策、法律、法規(guī)等的影響, 使項目的研發(fā)和轉(zhuǎn)化出現(xiàn)損失的風(fēng)險。國家政策和法律法規(guī)的變動, 會嚴重影響項目的收益, 有時甚至?xí)鬼椖肯萑胧【车亍ｍ椖康恼唢L(fēng)險主要存在于政府政策支持的變化，宏觀經(jīng)濟運行環(huán)境的變化，行業(yè)發(fā)展情況的變化等。針對一般項目而言，要密切關(guān)注國家政策及法律法規(guī)的變化，研究行業(yè)的動態(tài)動向，及時調(diào)整研發(fā)項目的目標進度、技術(shù)要求等相關(guān)內(nèi)容，從而有效規(guī)避政策類的風(fēng)險。