文章來源網(wǎng)絡(luò) 作者：林清達

摘要：合同是企業(yè)與外部進行物流、資金流、信息流交換的基本形式。當(dāng)前我國市場規(guī)則和秩序還不很規(guī)范，合同極易被不法分子利用，進行各種違法犯罪活動，企業(yè)就可能因此蒙受巨大的經(jīng)濟損失。因此，搞好合同管理，是維護企業(yè)合法權(quán)益的最基本的要求。文章從分析目前企業(yè)合同管理中存在的問題入手，提出完善和創(chuàng)新企業(yè)合同管理的建議。

1 我國企業(yè)在合同管理上存在的缺陷

某電子生產(chǎn)企業(yè)與某貿(mào)易公司簽訂了一份電子產(chǎn)品買賣合同。由于貿(mào)易公司主動提出訂約后預(yù)付貨款的30％，并且此前企業(yè)與貿(mào)易公司簽訂的幾次少量供貨合同，在貨到后企業(yè)均能按時收到貿(mào)易公司的款項，認(rèn)為貿(mào)易公司信譽良好，后按約定收到貿(mào)易公司的預(yù)付款，遂按約定發(fā)貨，但此后未能收到其余貨款。經(jīng)了解，貨物到達目的地即被貿(mào)易公司低價拋售，現(xiàn)貿(mào)易公司已被注銷，相關(guān)人員失蹤。原來這是一起精心策劃的詐騙案。

現(xiàn)實中又何止某企業(yè)遭遇以上問題。據(jù)統(tǒng)計，我國社會經(jīng)濟營運因合同詐欺、三角債等誠信缺失所產(chǎn)生的成本約占每年GDP比重的10％～20％，其中因為合同詐欺造成的直接經(jīng)濟損失約55億元，逃避債務(wù)造成的直接經(jīng)濟損失約1 800億元，產(chǎn)品質(zhì)量低劣和售假造成的各種經(jīng)濟損失約2 000億元。而在合同履行方面，我國91.4%的企業(yè)不同程度存在合同糾紛，其中7.1%的企業(yè)合同糾紛為10起以上。這說明信用缺失正越來越成為一些企業(yè)經(jīng)營中的潛在風(fēng)險，嚴(yán)重威脅了企業(yè)合同履行的安全。但我國企業(yè)在合同管理上特別在信用管理方面還存在很多缺陷，不少企業(yè)的信用管理體系至今仍屬空白。具體表現(xiàn)在：

（1）一般僅注重合同的靜態(tài)管理，而忽視合同的動態(tài)管理

企業(yè)在簽訂合同前，雖然注意審查合同對方當(dāng)事人的資信和履約能力，但一般是從對方當(dāng)事人以往履約行為和注冊資本、生產(chǎn)規(guī)模等方面進行審查的。而合同的履行是一個動態(tài)的過程，包括簽約、交貨、驗收、結(jié)算等環(huán)節(jié)，對方當(dāng)事人的資信到底如何，是在合同履行過程中體現(xiàn)出來的，對方當(dāng)事人以往履約行為和注冊資本、生產(chǎn)規(guī)模等方面僅僅能反映其過去的資信狀況，當(dāng)事人過去的資信和履約能力強并不能證明其對當(dāng)前簽訂的合同履約資信和能力就高，因此，注重簽約時對方當(dāng)事人的資信調(diào)查和合同文本的審查，而忽略合同從簽約、交貨、驗收到結(jié)算等環(huán)節(jié)的管理，是無法作好合同管理工作，也無法保障企業(yè)合法權(quán)益。

（2）企業(yè)的信用管理體系先天不足

一些企業(yè)高級管理者和財務(wù)主管人員信用意識仍然薄弱，對現(xiàn)代企業(yè)必須具備的信用管理特別是如何防止合同詐騙和糾紛缺乏足夠的了解和認(rèn)識，出現(xiàn)授信不當(dāng)和對合同履行計劃缺乏管理等現(xiàn)象，使企業(yè)在經(jīng)營過程中埋下了一定的信用風(fēng)險。也有一些企業(yè)盡管對企業(yè)信用越來越重視，但具體管理仍不得要領(lǐng)，對合同詐騙和糾紛的預(yù)防束手無策，以報案和訴訟為唯一手段。有的企業(yè)為避免合同詐騙雖然也想利用現(xiàn)行法律武器中擔(dān)保的措施，但具體實施中要得到完全滿意的擔(dān)保物或擔(dān)保人十分困難。

（3）企業(yè)合同管理跟不上時代步伐

隨著全球經(jīng)濟一體化和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)在采購、產(chǎn)品銷售等方面將越來越依賴網(wǎng)絡(luò)，其在簽約前和履約過程中對對方當(dāng)事人資信和履約能力的審查將越來越困難，如果企業(yè)仍停留在傳統(tǒng)的合同管理模式上，是根本無法生存下去的。

２ 企業(yè)合同管理制度創(chuàng)新

企業(yè)要在市場經(jīng)濟的大海中不被淹沒，除了注意盡其所能考察對方當(dāng)事人訂立合同的動機、目的和履行合同能力外，還要在合同的訂立、履行和糾紛處理等環(huán)節(jié)的管理工作中有所創(chuàng)新。

（1）簽約時對合同結(jié)算方式的創(chuàng)新

先付款后交貨往往是賣方夢寐以求的，但買方擔(dān)心貨款被騙，因此這種結(jié)算方式在買方市場下往往難以做到。貨到付款是買方夢寐以求的，但賣方擔(dān)心貨物被騙，往往要求提供擔(dān)保，這給交易的成功造成種種障礙。在目前國內(nèi)經(jīng)濟活動中誠信存在缺陷時，企業(yè)可在充分利用合同法和擔(dān)保法等法律法規(guī)規(guī)定以維護自身權(quán)益的前提下，在一定條件下可在結(jié)算方式中嘗試使用信用證的結(jié)算方式，以解決當(dāng)事人之間的信用危機。

信用證是國際貿(mào)易結(jié)算中常用工具，在我國以往僅見于涉外合同中，是一種由銀行根據(jù)買方的請求和指示向賣方開出的一定金額的，并在一定期限內(nèi)憑規(guī)定的單據(jù)承諾付款的書面文件。由于一方的開戶銀行對該方的現(xiàn)金流和資信狀況更為清楚，該方能從其開戶銀行開出信用證，說明其對合同中主要義務(wù)的履行沒有障礙，合同能夠得到更加順利履行。

信用證主要適用于對方突然大量訂貨或?qū)Ψ叫庞脿顩r存在疑慮的其他情況。信用證可彌補擔(dān)保法規(guī)定的各種擔(dān)保方式不能普遍適用的弊病。與違約金和預(yù)付款相比，信用證可最大限度地防止合同詐騙的發(fā)生和三角債的存在。違約金或預(yù)付款往往被騙子用來作為麻痹對方的工具。

由于我國加入WTO后，企業(yè)之間的貿(mào)易活動國界更加模糊化，同時金融行業(yè)競爭將更加激烈，相信隨著外資金融機構(gòu)的介入和金融工具的創(chuàng)新，國內(nèi)企業(yè)之間在經(jīng)濟活動中將越來越多運用國際慣例包括利用信用證結(jié)算，我國企業(yè)必須盡快學(xué)會運用信用證這一國際結(jié)算方式。由于信用證結(jié)算是利用銀行信用來保障商業(yè)信用，在當(dāng)前我國信用普遍存在缺失的情況下，采用信用證重建企業(yè)之間的商業(yè)信用尤有重要意義。

（2）簽約后對合同風(fēng)險管理的創(chuàng)新

合同簽訂后，賣方往往存在貨款回收不暢的問題，據(jù)統(tǒng)計，2001年僅泉州市規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款凈額65.03億元，占流動資金27.32％，其中小型企業(yè)高達31.43％。企業(yè)間這種三角債，使得企業(yè)大量資金被應(yīng)收帳占用，形成理不清、剪不斷的債務(wù)鏈，造成資金周轉(zhuǎn)速度減慢，增加了企業(yè)成本，加大了市場風(fēng)險，對于原本資金緊缺的小型企業(yè)更是雪上加霜，嚴(yán)重制約著企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。企業(yè)可在簽約后采用以下手段融通資金，防止三角債的困擾。

①保理

保理是針對企業(yè)應(yīng)收帳款提供的一項金融服務(wù)，是由專門的保理商將企業(yè)之間應(yīng)收帳單買下，然后代為收款和提供融資。企業(yè)不但可通過保理將其應(yīng)收帳款的收款風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保理商，依靠保理商的專業(yè)技能對客戶信用進行分析和管理，確保將主要資源集中于研發(fā)、制造和銷售等核心環(huán)節(jié)，而且可合理運用保理融資功能，保持企業(yè)現(xiàn)金流的穩(wěn)定。我國目前交通銀行等已把這一國際慣例引入國內(nèi)，推出國內(nèi)保理業(yè)務(wù)。

保理主要適用于資金融通困難的企業(yè)如中小企業(yè)和缺乏信用管理技能的大型企業(yè)。

②信用保險

信用保險是一種責(zé)任保證保險，是以信用交易中債務(wù)人的信用作為保險標(biāo)的，在債務(wù)人未能如約履行債務(wù)清償而使債權(quán)人遭受經(jīng)濟損失時，由保險人向債權(quán)人提供風(fēng)險保障的一種保險。目前信用保險僅包括進出口信用保險，國內(nèi)買賣之間的信用保險尚未開展。相信隨著金融保險業(yè)的進一步發(fā)展，客戶需求的增加，利用信用保險規(guī)避債務(wù)人信用風(fēng)險包括應(yīng)收帳款風(fēng)險存在可能性。

（3）充分利用法律手段，應(yīng)對合同糾紛的發(fā)生

在訂立合同后，企業(yè)還要密切跟蹤合同履行過程中的各個環(huán)節(jié)，搜索相關(guān)資料，在對方違約包括預(yù)期違約時及時采取有效法律手段，避免和減少自身損失的發(fā)生，以維護自身合法權(quán)益。目前合同法賦予當(dāng)事人在對方有違約或其他侵犯當(dāng)事人權(quán)益的行為時可行使抗辯權(quán)，追究對方締約過失責(zé)任和違約責(zé)任，進行合同保全。

①行使抗辯權(quán)

抗辯權(quán)是指在發(fā)現(xiàn)對方有違約或預(yù)期違約的行為時，合同一方擁有不履行或中止履行相應(yīng)義務(wù)的權(quán)利。目的是在對方違約時當(dāng)事人可采取相應(yīng)措施，防止損失的發(fā)生和擴大，以維護守約人的合法權(quán)益。

根據(jù)當(dāng)事人在合同中的角色不同，抗辯權(quán)包括同時履行抗辯權(quán)、后履行抗辯權(quán)和不安抗辯權(quán)。如賣方在同時履行的日期根本無法供貨，則買方在同時履行的日期可行使同時履行抗辯權(quán)，有權(quán)不支付貨款。乘客未購票，航空公司可行使后履行抗辯權(quán)，有權(quán)拒絕其登機。賣方如得知買方正瀕臨破產(chǎn)，可要求買方提供擔(dān)保并在買方不提供擔(dān)保時行使不安抗辯權(quán)，不履行與買方簽訂的供貨合同。

②及時追究對方締約過失責(zé)任和違約責(zé)任

締約過失責(zé)任是指在合同訂立過程中，因當(dāng)事人一方的過失致合同不能成立時，有過失的一方應(yīng)就他方當(dāng)事人因合同成立遭受的損失承擔(dān)的民事責(zé)任。締約過失責(zé)任包括違背誠信原則的締約過失責(zé)任和泄露商業(yè)秘密的締約過失責(zé)任。

締約過失責(zé)任不同于違約責(zé)任，締約過失責(zé)任發(fā)生在合同訂立過程中，如發(fā)生在合同有效成立后則是違約責(zé)任。違約責(zé)任是合同成立后當(dāng)事人的一種責(zé)任。違約責(zé)任是指當(dāng)事人因違反合同約定依法所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

③合同保全

合同保全也稱合同的對外效力，是指為確保債權(quán)人無特別擔(dān)保的一般債權(quán)得以清償，防止債務(wù)人的責(zé)任財產(chǎn)不當(dāng)減少，債權(quán)人在債務(wù)人怠于行使權(quán)利時代債務(wù)人行使權(quán)利或請求法院撤銷債務(wù)人不當(dāng)決定的一種制度。目的是保持債務(wù)人的償債能力，維護債權(quán)人的利益。

合同的保全包括代位權(quán)和撤銷權(quán)。如債權(quán)人A得知債務(wù)人B的債務(wù)人C正進行破產(chǎn)程序，但B放棄申報債權(quán)，其行為將對A的權(quán)利造成損害，A可請求法院以自己名義代位B行使B對C的債權(quán)。債權(quán)人A得知債務(wù)人B將其財產(chǎn)無償贈與或低價銷售給C，B的行為將對債權(quán)人A的利益造成損害，A可請求法院撤銷B與C的贈與合同或低價買賣合同。

（4）制定應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代的法律對策

加入WTO后，我國關(guān)稅大幅削減，進口原材料和產(chǎn)品的價格趨向降低，企業(yè)可通過國內(nèi)、國際兩個市場，融通技術(shù)、資金等我國企業(yè)發(fā)展中稀缺的資源，并從全球采購盡可能物美價廉的產(chǎn)品或服務(wù)，提供企業(yè)競爭力。特別是進入新世紀(jì)以來，涵蓋先進控制和優(yōu)化控制技術(shù)、電子商務(wù)以及企業(yè)資源計劃等在內(nèi)的信息技術(shù)的發(fā)展，為企業(yè)實現(xiàn)全球采購、獲得最佳的供應(yīng)商和最好的產(chǎn)品價格提供可能性。電子商務(wù)已成為企業(yè)利用信息技術(shù)進行節(jié)能降耗、減員增效的有力工具，成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證和有效手段。但企業(yè)也要充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)交易的安全性所存在的缺陷。為此，企業(yè)要在電子商務(wù)方面建立健全規(guī)章制度的制定和完善工作，并積極推動政府部門和立法機關(guān)完善電子商務(wù)方面的立法。

在全球經(jīng)濟一體化的今天，在我國企業(yè)界還存在誠信缺失的情況下，企業(yè)要生存和發(fā)展，開拓市場獲取利潤固然重要，但如何保證權(quán)益不被侵害更是其基本功。為此，企業(yè)還要不斷創(chuàng)新，充分運用各種法律手段規(guī)避和化解經(jīng)營管理中存在的風(fēng)險，切實維護其自身合法權(quán)益。

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